新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第152号


　 《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》已经2008年2月15日自治区第十一届人民政府第1次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。


自治区主席　努尔·白克力

二○○八年二月十九日



　　新疆维吾尔自治区实施《政府信息公开条例》办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强政府信息公开工作的规范化、制度化、法治化建设，更加有效地保护公民、法人或者其他组织对政府行为的知情权、参与权、表达权、监督权，加快依法行政、建设法治政府进程，根据国务院《政府信息公开条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　在自治区行政区域内，各级人民政府和政府工作部门、直属机构开展政府信息公开工作，公民、法人或者其他组织获取政府信息，应当遵守本办法。


　　第三条　政府信息公开工作以保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用为根本任务。


　　第四条　开展政府信息公开工作，应当遵守法律、法规和国家有关规定，并坚持主动公开、及时准确、协调一致、公正公平、便民利民的原则。政府信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
　　政府信息公开工作应当坚持统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施，做到与经济社会发展和民主法制建设的要求相适应。


　　第五条　政府信息公开工作实行政府统一领导，主管部门负责，行政机关实施，社会广泛参与，行政监察机关监督检查的工作机制。
　　行政机关应当加强对政府信息公开工作的组织领导，为政府信息公开工作顺利推进提供经费、设施、人力等方面的保障，将政府信息公开工作列入重要议事日程，与其他各项工作统一研究、统一部署、统一推进。


　　第六条　行政机关应当多层次、多形式培育政府信息公开工作示范单位，发挥典型示范作用，支持示范单位的创新实践，提升政府信息公开工作整体水平；在少数民族聚居地区，积极推进当地通用的少数民族语言文字的政府信息公开工作，为少数民族群众及时、准确、全面获取政府信息提供便利。
　　各级人民政府对开展政府信息公开工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第二章　机构和职责





　　第七条　自治区人民政府统一领导全区政府信息公开工作，部署、规划政府信息公开的内容和形式，推进、指导、协调、监督下级人民政府和自治区人民政府工作部门、直属机构开展政府信息公开工作。
　　州、市（地）、县（市）人民政府（行署）和县级以上人民政府工作部门、直属机构，应当建立健全政府信息公开工作制度，规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式和监督保障措施，领导本地区、本部门全面推进政府信息公开工作。
　　乡（镇）人民政府在上级人民政府领导下，健全制度，完善措施，组织开展本行政区域的政府信息公开工作。


　　第八条　县级以上人民政府办公厅（室）为本级人民政府信息公开工作主管部门，协助本级人民政府履行推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作的职责。
　　县级以上人民政府可以根据工作实际，确定其他政府部门为本级人民政府信息公开工作主管部门，履行前款规定的职责。


　　第九条　行政机关应当指定一个工作机构，具体负责本机关政府信息公开的日常工作，报本级政府信息公开工作主管部门备案，并将机构名称、办公地址、主要工作人员、办公时间、联系电话、电子邮箱等向社会公开。


　　第十条　行政机关指定的政府信息公开工作机构履行下列职责：
　　（一）具体承办本机关的政府信息公开事宜；
　　（二）编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录；
　　（三）及时维护和更新本机关公开的政府信息；
　　（四）负责本机关政府信息公开工作年度报告的草拟和报备；
　　（五）会同有关部门对本机关拟公开的政府信息进行保密审查；
　　（六）本机关规定的其他工作职责。


　　第十一条　行政机关应当加强政府信息公开的宣传和培训工作，在履行政府信息公开工作职责的同时，充分调动社会各界的积极性，营造推进政府信息公开的社会氛围，引导公民、法人或者其他组织积极参与政府信息公开的实践活动。

第三章　主动公开





　　第十二条　行政机关行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，属下列情形之一的事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当主动向社会公开：
　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
　　（三）反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
　　（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
　　涉及依法受到保护的商业秘密、个人隐私的政府信息，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开。


　　第十三条　向社会主动公开的政府信息事项，由各级行政机关具体确定；但是，法律、法规和本办法规定应当主动公开的，必须主动公开。


　　第十四条　行政机关应当在法定职责范围内，按照“谁制作，谁公开；谁获取、保存，谁公开”的权限公开政府信息。
　　行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。


　　第十五条　属于主动公开事项范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。


　　第十六条　自治区人民政府重点公开下列事项：
　　（一）政府规章和规范性文件；
　　（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
　　（三）国民经济和社会发展统计信息；
　　（四）财政预、决算报告；
　　（五）重大投资、建设项目审批和实施情况；
　　（六）突发公共事件的应急预案、预报、预警信息和应对处置措施；
　　（七）税费征收和减免政策；
　　（八）行政许可事项的设定、确认、调整、取消；
　　（九）国有企业重组改制、产权交易情况；
　　（十）公务员选拔录用以及扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施和实施情况；
　　（十一）重要人事任免。


　　第十七条　州、市（地）、县（市）人民政府（行署）应当重点公开下列事项：
　　（一）政府规章和本机关制定的规范性文件；
　　（二）国民经济和社会发展规划、专项规划和相关政策；
　　（三）国民经济和社会发展统计信息；
　　（四）财政预、决算报告；
　　（五）重大投资建设项目审批和实施情况；
　　（六）政府集中采购情况；
　　（七）经营性土地使用权出让和矿产资源开发利用情况；
　　（八）税费征收和减免政策的执行；
　　（九）突发公共事件的应急预案、预报、预警信息和应对处置措施；
　　（十）公务员选拔录用以及扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施和实施情况；
　　（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
　　（十二）国有企业重组改制、产权交易情况；
　　（十三）重要人事任免。


　　第十八条　乡（镇）人民政府应当重点公开下列事项：
　　（一）贯彻国家和自治区有关农村工作的政策、措施；
　　（二）财政、财务收支；
　　（三）各类专项资金、财政转移支付资金使用；
　　（四）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核；
　　（五）乡（镇）债权债务，筹资筹劳；
　　（六）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助；
　　（七）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的分配；
　　（八）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖；
　　（九）执行计划生育政策情况。


　　第十九条　县级以上人民政府工作部门、直属机构应当重点公开下列事项：
　　（一）本机关制定的规范性文件；
　　（二）自然资源开发利用和扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面政策、措施的实施情况；
　　（三）实施社会公共资源配置、特定行业市场准入和有关资质、资格、技能的确定、授予，以及其他行政许可或者非行政许可审批事项；
　　（四）实施行政处罚、行政强制措施和其他涉及行政相对人、第三人权利义务的事项；
　　（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；
　　（六）政府集中采购情况；
　　（七）公务员选拔录用情况。


　　第二十条　设区的市级人民政府、县级人民政府及其工作部门、直属机构，还应当重点公开下列事项：
　　（一）城乡建设和管理的重大事项；
　　（二）社会公益事业建设；
　　（三）征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助；
　　（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配。


　　第二十一条　对主动公开的政府信息事项，应当一并公开下列内容：
　　（一）部门职能、职责、权限、承办人；
　　（二）办事依据、原则、条件、程序、标准、时限；
　　（三）办事承诺；
　　（四）办事纪律和内外监督机制；
　　（五）办事结果和不服行政决定的法律救济途径、方式、期限；
　　（六）为便于公众了解公开的政府信息事项的其他内容。


　　第二十二条　政府信息可以单独适用下列一种或者同时适用若干种形式予以登载、提供、公布：
　　（一）政府公报或者政府公开发行的其他信息专刊；
　　（二）政府网站（网页）；
　　（三）政府信息咨询热线、服务站点；
　　（四）新闻发布会；
　　（五）档案馆、公共图书馆、公共阅览室、电子屏幕、公告栏；
　　（六）报刊、广播、电视；
　　（七）其他便于公众及时准确获得政府信息的有效形式。
　　行政机关应当探索实行免费发放政府信息资料；拓宽听证会、征求意见会、会议旁听等形式、范围；规范利用报刊、广播、电视等媒体公开政府信息；发展电子政务，加强政府网站建设与管理，重视利用互联网推进政府信息公开工作。


　　第二十三条　各级人民政府应当在公共图书馆、档案馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。


　　第二十四条　行政机关应当编制政府信息公开指南和政府信息公开目录。指南和目录应当向社会公布，并置放在本机关主要办事场所，方便公众查阅。
　　政府信息公开工作主管部门可以编制政府信息公开指南和政府信息公开目录格式规范，或者制定示范文本。格式规范和示范文本的内容，应当符合国务院《政府信息公开条例》和上级政府信息公开工作主管部门的规定。

第四章　依申请公开





　　第二十五条　公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取主动公开以外的政府信息。


　　第二十六条　公民、法人或者其他组织申请获取主动公开以外的政府信息，应当向行政机关提出书面申请（包括数据电文形式）。书面申请确有困难的公民，可以口头申请，由受理申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
　　政府信息公开申请的内容，应当包括申请人的姓名或者名称、通信地址、联系方式、申请公开的政府信息内容描述、申请公开的政府信息的形式要求及申请时间等。


　　第二十七条　公民、法人或者其他组织申请行政机关提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者其他证明文件。


　　第二十八条　公民、法人或者其他组织申请公开政府信息，收到申请的行政机关能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，按照下列规定处理：
　　（一）申请公开的政府信息已经予以公开或者已经按照规定移交给其他部门的，书面告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
　　（二）申请公开的政府信息不属于本机关制作、保存、掌握的，书面告知申请人；
　　（三）申请内容不明确的，一次性书面告知申请人予以更改或者补正，能够当场更改、补正的，应当准许；
　　（四）申请公开的政府信息含有保密内容，但是能够区分处理的，书面告知可以公开部分的政府信息内容；
　　（五）申请公开的政府信息属于不予公开范围的，书面告知申请人并说明理由；
　　（六）法律、法规规定的其他处理方式和措施。


　　第二十九条　申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私的，受理申请的行政机关应当书面征求商业秘密、个人隐私权利人的意见，并告知反馈意见的时限；权利人不同意公开的，不得公开，但是权利人在规定的时限内无正当理由未反馈意见的，视为同意公开。
　　申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并以书面形式将公开的依据和理由告知商业秘密、个人隐私权利人。


　　第三十条　行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；不能按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式予以提供。
　　申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。


　　第三十一条　行政机关对政府信息公开申请不能当场答复的，应当自收到申请之日起15日内予以答复；因信息处理或者其他正当理由不能在15日内予以答复的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，可以延长15日，并书面告知申请人。
　　依申请公开政府信息涉及商业秘密、个人隐私的，行政机关征求商业秘密、个人隐私权利人意见的时间，不计算在答复期限内。


　　第三十二条　公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身有关的政府信息内容错误或者不准确的，有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并书面告知申请人。


　　第三十三条　行政机关依申请公开政府信息，除可以向申请人收取信息检索、打印、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。具体收费项目、标准，依照国务院价格、财政主管部门的规定执行，并按照自治区价格、财政主管部门的管理权限和程序办理。
　　对生活确有困难的公民，由本人申请并提供证明，经受理申请的行政机关政府信息公开工作机构审核，可以减免相关费用。

第五章　保障与监督





　　第三十四条　法律、法规、规章规定应当先公示、再议决的事项，以及涉及到公民、法人或者其他组织重大利益的其他事项，行政机关在作出决定或者实施、办理前，必须先向社会进行公示。
　　公示期限内收到的反馈意见，应当认真听取、研究；建议、批评合法、合理、科学或者有理、有益的，应当充分予以采纳。


　　第三十五条　行政机关应当建立健全政府信息公开保密审查机制，明确审查程序和责任。
　　对拟公开的政府信息，应当依照《保守国家秘密法》和有关规定进行保密审查；对不能确定是否可以公开的，应当报送有关主管部门或者保密工作机构审查确定。


　　第三十六条　行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致、合法有效。


　　第三十七条　政府信息公开工作实行年度报告制度。政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：
　　（一）主动公开政府信息情况；
　　（二）主动公开的政府信息维护更新情况；
　　（三）依申请公开政府信息、部分公开政府信息和不予公开政府信息等具体情况；
　　（四）依申请公开政府信息的收费及费用减免情况；
　　（五）因政府信息公开具体行政行为发生的行政复议、行政诉讼及行政赔偿情况；
　　（六）政府信息公开工作存在的问题和改进情况；
　　（七）法律、法规规定的其他应当报告的事项。
　　行政机关应当将政府信息公开工作年度报告于次年3月31日前报送政府信息公开工作主管部门，并向社会公开。


　　第三十八条　行政机关不得通过任何途径、采取任何方式有偿提供政府信息。按照本办法第三十三条规定收取成本费用的除外。
　　政府信息公开工作所需经费纳入本机关预算，由本级财政予以保障。


　　第三十九条　行政机关应当建立新闻发布会制度，逐步实行定期举行新闻发布会，向媒体披露可以公开报道的政府信息，通报一个阶段或者一个时期的工作重点、拟采取的主要措施。
　　对重大疫情、抢险救灾、突发事件等事项的发生、进展、处置情况的政府信息，应当及时、准确地向媒体和社会发布。


　　第四十条　行政机关应当强化层级监督检查制度，由上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对所属部门、上级部门对下级部门的政府信息公开工作开展情况、主要做法和存在的问题等进行定期检查。
　　县级以上人民政府应当主动、及时、全面地向本级人民代表大会及其常务委员会报告政府信息公开工作情况，接受权力机关依法实施的监督；主动、认真地听取政协和其他社会团体对改进政府信息公开工作提出的意见和建议，积极接受民主监督。


　　第四十一条　行政机关应当采取设立批评建议、投诉举报信箱，设置专线电话，开展社会评议活动等方式，不断改进和完善政府信息公开工作。
　　公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，有权向其上级行政机关、政府信息公开工作主管部门或者行政监察机关投诉、举报。受理投诉、举报的行政机关应当及时调查处理。重大投诉、举报事项的处理结果，应当向社会公布。


　　第四十二条　行政机关应当把政府信息公开工作纳入年度工作目标考核体系，制定考核办法，明确责任机构、责任人员的具体责任，以及承担责任的具体方式和措施，实行责任追究制度。考核结果应当与政府信息公开工作年度报告一并向社会公开。


　　第四十三条　公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章　法律责任





　　第四十四条　行政机关及其工作人员有下列情形之一的，按照管理权限和程序，由行政监察机关或者其上一级行政机关责令限期改正并给予通报批评：
　　（一）未按照本办法规定的内容、程序、方式、时限履行政府信息公开职责，在责令纠正的期限内没有改正的；
　　（二）阻碍政府信息公开工作监督检查的；
　　（三）故意提供错误、虚假的政府信息的；
　　（四）对投诉单位或者个人进行打击报复的；
　　（五）在政府信息公开工作中弄虚作假，骗取荣誉的。
　　法律、法规对前款所列行为的处理另有规定的，从其规定。


　　第四十五条　行政机关及其工作人员有偿或者变相有偿提供政府信息的，由县级以上人民政府价格主管部门责令将违法所得退还缴费人；无法退还的，依法没收，上缴国库。


　　第四十六条　行政机关及其工作人员违反保密审查规定公开政府信息，泄漏国家秘密的，由本机关或者上级机关责令改正，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　违反政府信息公开权限和政府信息公开协调机制的规定发布政府信息，造成泄密的，按照前款规定处理。


　　第四十七条　行政机关及其工作人员隐匿或者故意提供虚假政府信息，或者违法公开商业秘密、个人隐私信息，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，应当依法予以赔偿。
　　行政机关依法承担赔偿责任后，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任，并责令其承担部分或者全部赔偿费用。


　　第四十八条　违反本办法规定的其他行为，应当承担法律责任的，按照有关法律、法规的规定执行。

第七章　附则




　　第四十九条　行政机关对本机关的内部管理事务，应当拓宽办事、决策的公开范围，健全制度、明确措施，提高内部管理事务的公开化和民主化水平。


　　第五十条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及实行垂直领导或者双重领导的有关部门公开政府信息的活动，适用本办法。


　　第五十一条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供气、供电、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，对其在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，执行国务院有关主管部门的规定。
　　各级人民政府应当根据职责权限，推进、指导、协调、监督前款所列公共企事业单位实行公共管理事务和公共服务信息公开。


　　第五十二条　本办法自2008年5月1日起施行。


山东省人大常委会


山东省劳动合同条例　　　　


《山东省劳动合同条例》已于２００１年１０月２８日经山东省第九届
人民代表大会常务委员会第２３次会议通过，现予公布，自２００２年１月
１日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会
２００１年１０月２８日

　　第一章　总则
　　第一条　为了规范劳动合同的订立和履行，加强劳动合同管理，维护劳
动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法
规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织（
以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本条例。
　　国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依
照本条例执行。
　　第三条　劳动合同是用人单位与劳动者确立劳动关系、明确双方权利和
义务的协议。
　　第四条　用人单位与劳动者建立劳动关系应当订立劳动合同。
　　当事人订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不
得违反法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。
　　当事人履行劳动合同，应当遵循诚实信用的原则。
　　第五条　县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的劳动
合同监督管理工作。
　　第六条　各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守本
条例的情况进行监督。
　　第二章　劳动合同的订立和履行
　　第七条　劳动合同应当在劳动者的第一个工作日之前订立。
　　劳动合同应当以书面形式订立，载明用人单位的名称、合同履行地以及
劳动者的姓名、性别、居民身份证号码等基本情况，并具备下列条款：
　　（一）劳动合同期限；
　　（二）工作内容；
　　（三）劳动保护和劳动条件；
　　（四）劳动纪律；
　　（五）劳动报酬及支付方式与时间；
　　（六）劳动合同终止的条件；
　　（七）违反劳动合同的责任。
　　第八条　劳动合同除具备第七条规定的条款外，当事人双方还可以约定
下列内容：
　　（一）试用期；
　　（二）津贴、补贴、福利待遇；
　　（三）保守商业秘密的权利与义务；
　　（四）当事人双方约定的其他内容。
　　第九条　订立劳动合同，应当由用人单位法定代表人、负责人或者其委
托代理人与劳动者双方签字、盖章，注明签字日期，一式两份，双方各执一
份。
　　劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须全面履行劳动合同规
定的义务。
　　第十条　用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得强迫劳动者集资、
入股，不得向劳动者收取抵押金、抵押物或者其他财物，不得扣押劳动者的
有效证件。
　　第十一条　劳动合同中约定试用期的，试用期应当包括在劳动合同期限
内。续订劳动合同的，不得再约定试用期。
　　劳动合同期限不满六个月的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在
六个月以上不满三年的，试用期不得超过三十日；劳动合同期限在三年以上
不满十年的，试用期不得超过三个月；劳动合同期限在十年以上的，试用期
不得超过六个月。
　　国家对劳动者的试用期有特别规定的，从其规定。
　　第十二条　劳动合同被劳动争议仲裁委员会或者人民法院依法确认为无
效劳动合同，劳动者按照合同已经提供劳动的，用人单位应当支付相应的劳
动报酬和其他待遇。
　　第十三条　劳动合同履行期间，用人单位变更名称、法定代表人、负责
人，或者劳动者经公安机关批准改变姓名的，不影响劳动合同的履行。
　　第十四条　有下列情形之一的，当事人可以中止履行劳动合同：
　　（一）经双方协商一致的；
　　（二）劳动者涉嫌违法犯罪，被公安、国家安全或者司法机关限制人身
自由的；
　　（三）发生不可抗力的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　中止履行的情形结束，仍具备继续履行劳动合同条件的，应当继续履行。
　　第十五条　劳动合同期满，经当事人协商一致，可以续订劳动合同，并
在劳动合同期满前办理续订手续。
　　因用人单位原因未办理终止或者续订手续，劳动者继续在该用人单位工
作，形成事实劳动关系的，视为双方同意继续履行原劳动合同。
　　第三章　劳动合同的变更、终止和解除
　　第十六条　当事人协商一致，可以变更劳动合同。
　　变更劳动合同，应当以书面形式载明变更的内容、日期，由当事人双方
签字、盖章。
　　劳动合同未变更的部分，当事人应当继续履行。
　　第十七条　劳动合同期满或者当事人约定的终止条件出现，劳动合同即
行终止，并办理手续。
　　第十八条　经当事人协商一致或者出现劳动法第二十六条、第二十七条
规定的情形，劳动合同可以解除，并办理手续。
　　劳动者出现劳动法第二十九条规定的情形，用人单位不得与其解除劳动
合同。
　　第十九条　用人单位资产性质或者经营方式发生变化，其主体资格未改
变的，劳动合同应当继续履行；主体资格改变的，变更后的用人单位可以与
劳动者协商变更或者重新订立劳动合同，变更或者重新订立的劳动合同期限
不得少于原劳动合同未履行的期限。
　　第二十条　有下列情形之一的，劳动者可以随时与用人单位解除劳动合
同。
　　（一）用人单位强迫劳动者集资、入股或者缴纳风险抵押性财物的；
　　（二）用人单位拒绝依法为劳动者缴纳社会保险费的；
　　（三）用人单位低于当地人民政府规定的最低工资标准支付劳动者工资
报酬的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　依照前款规定解除劳动合同，劳动者已经提供劳动的，用人单位应当按
照劳动合同的约定，支付劳动者的劳动报酬和其他待遇。
　　第四章　经济补偿
　　第二十一条　用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资以及拒不支付劳动
者延长工作时间工资报酬的，由劳动保障行政部门责令全额支付劳动者工资
报酬和支付相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。
　　第二十二条　用人单位低于当地人民政府规定的最低工资标准支付劳动
者工资报酬的，由劳动保障行政部门责令补足低于标准部分和支付相当于低
于部分百分之二十五的经济补偿金。
　　第二十三条　有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位的
工作年限，每满一年支付相当于其本人一个月工资的经济补偿金，但最多不
超过十二个月的工资总额；在本单位工作时间不满一年的，按照一个月工资
的标准支付经济补偿金；
　　（一）用人单位提出并经当事人协商一致解除劳动合同的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作
，由用人单位解除劳动合同的；
　　（三）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十四条　有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位的
工作年限，每满一年发给相当于其本人一个月工资的经济补偿金；在本单位
工作时间不满一年的，按照一个月工资的标准支付经济补偿金：
　　（一）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，
迫使劳动者提出解除劳动合同的；
　　（二）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，
迫使劳动者提出解除劳动合同的；
　　（三）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能
从事由用人单位另行安排的工作，用人单位提出解除劳动合同的；
　　（四）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合
同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，用人单位提出解
除劳动合同的；
　　（五）用人单位裁减人员，与劳动者解除劳动合同的；
　　（六）用人单位被撤销或者解散，与劳动者解除劳动合同的；
　　（七）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十五条　用人单位解除劳动合同后，未按照规定支付劳动者经济补
偿金的，除全额支付经济补偿金外，还必须按照该经济补偿金数额的百分之
五十支付额外经济补偿金。
　　第二十六条　劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作
也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位提出解除劳动合同的，除
按照规定支付经济补偿金外，还应当支付不低于劳动者本人六个月工资收入
的医疗补助费。
　　第二十七条　劳动者月工资低于用人单位月平均工资的，按照用人单位
月平均工资的标准计算经济补偿金；用人单位月平均工资低于当地人民政府
规定的最低工资标准的，劳动者的经济补偿金应当按照当地最低工资标准计
算。
　　前款所称月工资，是指用人单位正常生产经营情况下劳动者解除或者终
止劳动合同前十二个月的平均工资。
　　第二十八条　用人单位被依法宣告破产，与劳动者解除劳动合同的，应
当按照国家有关规定给予劳动者经济补偿或者发放安置费。
　　第五章　法律责任
　　第二十九条　劳动者已经提供劳动、用人单位未与其订立劳动合同的，
由劳动保障行政部门责令用人单位在支付劳动者劳动报酬的同时，按照当地
人民政府规定的最低工资标准的三倍补偿劳动者，并限期订立劳动合同。
　　第三十条　订立劳动合同时，用人单位向劳动者收取抵押金、抵押物或
者其他财物以及扣押劳动者有效证件的，由劳动保障行政部门或者其他有关
部门责令其限期返还劳动者本人，并可处以三千元以上三万元以下的罚款；
给劳动者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十一条　劳动合同双方当事人违反本条例规定和劳动合同约定，擅
自解除劳动合同的，应当按照劳动合同的约定支付违约金；给对方造成经济
损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十二条　由于用人单位的原因订立无效合同，给劳动者造成经济损
失的，用人单位应当依法承担赔偿责任。
　　用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，给原用人单位造成经济损失
的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。
　　第三十三条　劳动保障行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第六章　附则
　　第三十四条　因劳动合同发生的争议，依照有关劳动争议的法律、法规
处理。
　　第三十五条　本条例自２００２年１月１日起施行。