国家税务总局


国家税务总局关于举办金饰品消费税征管办法培训班的通知
1994年11月1日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局，哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、广州、成都、西安市国家税务局（西藏不发）：
国务院已决定将金饰品消费税改为在零售环节征收，总局据此制定了金饰品消费税的具体征收管理办法。鉴于在零售环节征收消费税是个新课题，有许多复杂问题需要慎重地妥善加以处理，总局决定分片举办培训班，进行专项培训，并布置有关工作。除此之外，培训期间还将分析各地贯彻全国流转税工作会议精神，压缩消费税欠税的进展情况，讲解改进后的消费税重点税源信息调查工作程序及其考评办法，并培训讨论若干政策业务问题。现将有关事项通知如下：
一、培训地点及区域划分：
1．湖北省培训班，参加地区为东北、中南、西北大区。
2．厦门市培训班，参加地区为华北、华东、西南大区。
二、培训时间
1．湖北培训班于11月25日报到，11月26日至30日开课。
2．厦门市培训班于12月2日报到，12月3日至7日开课。
三、参加培训的人员
各省、自治区、直辖市、计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、广州、成都、西安市国家税务局主管消费税业务的处长和消费税业务具体经办人员各一名，名额有限，不得超员。
四、几点要求
1．消费税重点税源信息调查工作考评办法在全国流转税工作会议期间已发给各地，其他培训资料将陆续发给你们。请参加培训的人员根据有关培训资料，按照总局的要求进行深入细致的调查研究，提出意见以书面形式带到培训班上。
2．请参加培训人员将本地区消费税政策的贯彻执行情况，消费税政策在执行中反映出来的问题和解决意见以及本地区消费税的税源，1—10月份的收入，欠税以及会后压缩欠税的措施等情况以书面形式带到培训班上。
3．参加培训人员的交通、食宿费按出差办理。请参加培训的地区事先将参加培训人员的姓名、性别、职务以及到达武汉、厦门的时间、所乘航班、车次告知湖北省和厦门市国家税务局，以便安排接站。联系人及电话：
湖北省国家税务局消费税处：魏汉明、辛艳兰。联系电话：
027 7821027—3905或7830922
厦门市国家税务局流转税处：
陆军、洪健。联系电话：
0592 2021825
需要由湖北省、厦门市国家税务局订返程票的地区，请事先与湖北省和厦门市国家税务局联系。
特此通知。


建设部房地产业司


建设部房地产业司关于印发房地产产权管理创先达标《标准》的通知
建设部房地产业司



各省、自治区、直辖市建委（建设厅），省会城市、计划单列市建委、房地产管理局：
房地产产权产籍管理创全国先进水平达标活动自1989年开展以来，已历时三年。对推动产权产籍管理工作开展，实现产权产籍管理工作规范化、标准化、现代化方面起到了积极的作用，得到各地房地产产权管理部门的热烈响应与支持，鉴于原则制定的标准在内容和考评的可操作性
方面都需改进，原已达标的单位需要升级。我们在征求各地意见的基础上，对原《房地产产权管理创全国先进单位考核标准（试行）》作了修订，并制订了《房地产产权管理创全国先进标兵单位考核标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
考核办法另发。

附件一：房地产产权管理创全国先进单位考核标准（试行）
为进一步加强全国房地产产权产籍管理工作，开展创先进达标活动，以促进房地产产权产籍管理的规范化、标准化，增强争先创优的竞争意识，全面提高管理水平，特制定本标准。
凡申报房地产产权管理创全国先进达标单位，必须做到：
1．有健全的管理机构，配齐相应专业管理人员，并能有效地开展工作。
2．有房地产地籍测绘专业队伍，配齐相应的测绘人员，并具有专业测绘许可证。
3．有房地产产权档案管理队伍，配齐相应的档案管理人员，有完善、符合标准的档案设施，达到“档案管理省三级”以上水平，并获得档案管理部门的证书。
4．连续二年以上产权产籍管理达省标的单位。
5．结合本地实际情况制定产权产籍管理实施细则、房产增籍灭籍管理规定、地籍测绘管理规定、房产档案管理规定，并依法管理。
6．建立一套行之有效的科学管理办法、规章制度、岗位责任制和标准化的考核标准。
7．房屋所有权登记率达90％，发证率达85％，并全部达到国家要求。
8．建立完善的产籍资料管理体系，地籍图、档案、卡册完整、准确，并与房屋实际情况相符，抽查差错率小于百分之一（大城市二级抽查500件，中等城市300件，小城市200件，县镇100件）。
9．建立规范的产权转移、变更管理制度，并建立部门之间的横向制约机制，保证增籍灭籍准确及时，准确率达98％以上。
10．加强业务基础建设，建立规范办证的工作程序、科室之间业务传递联系制度、建档程序、查阅档案审批程序、产籍统一编号程序。
11．建立产权登记发证填报资料质量审查规定，按国家规定的项目填写、绘图、收件、验证。严把质量关、合格率达98％。
12．商品房产权预售注册和登记确权发证要达90％以上。
13．对旧有公房出售产权分户，要按当年发生的件数，年末办完公、私产分户手续。
14．产权管理实现微机化，采用符合国家标准的软件系统，入机数据达60％以上，并收到明显的效果。
15．通过培训，全员实现持证上岗工作人员素质有明显的提高。
16．强化内部管理机制，实行目标管理，层层签订岗位责任状，并建立严格考核制度。
17．转变作风，优质服务，全面实行政务公开，即办证程序公开、收费项目标准公开、管理员身份公开、服务内容公开。
18．考核期间无重大安全责任事故。
19．制订有管理工作的近期和远期规划，并有具体实施措施。每段工作完成后，有自检报告、总结和上级检查结论。各种资料装订成册，保存完整。

附件二：房地产产权管理创全国先进标兵单位考核标准（试行）
为进一步深入开展全国房地产产权管理创先进达标活动，树立标兵，特制定本标准。
凡申报房地产产权管理创全国先进标兵单位，必须做到：
1．连续三年实现全国先进水平达标，并经省建委每年复查、认证。
2．建立完整的产权管理机构。配齐相适应的专业管理人员。
3．产权总登记全面结束，并具有验收和总结材料，受到全国产权登记先进单位的命名表彰，对弃管、漏管房产、违法建筑和未申报登记的房产，清查登记面达到100％，纳入管理面达到95％。
4．产权变动管理及时准确，房、图、档、卡相符率达99％。抽检办法：两级管理的城市，市、区两级各抽检500份；一级管理的城市抽检500份；县市抽检300份，按国家统一制发的抽检项目、采取以卡调档、以档对图、以图找房，内外业结合。
5．建立地籍测绘专业管理机构，配备专业人员，按照国家统一颁发的房产测量规范标准，复测面达到30％以上，并具有试点验收成果资料。
6．制定完整的房地产产权产籍变动管理的工作程序实现管理的程序化、规范化、制度化、科学化。
7．产权管理全面实现微机化，采用符合国家标准的软件系统，入机数据达90％以上，并收到明显的效果。
8．行业管理的业务指导管理面占自管产单位的90％以上，实现按产业管理的数量分级管理，形成网络。开展对自产单位产业管理和产业档案管理的先进达标活动。
9．产权产籍管理业务人员，按照国家统一编制的教材，培训面达到100％，持证上岗率达到90％以上。



1993年5月8日