化学工业部 劳动人事部


化学工业部、劳动人事部关于印发《化工行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
化学工业部、劳动人事部



为贯彻经国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合化工行业的实际情况，提出《化工行业实行技师聘任制的实施意见》，现发给你们，请按照执行。

附：化工行业实行技师聘任制的实施意见

一九八七年十月二十九日


技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的意义。根据国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合化工行业
的实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段从事技术复杂
的工种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的名称
化工行业技师的名称，根据化工行业特点，可按专业工种命名，如：化工工艺操作技师，化工分析检验技师，化工机械修理技师，化工电气修理技师、化工仪器仪表修理技师，化工防腐蚀技师等。
三、工种（岗位）范围
化工行业实行技师聘任制的工种（岗位）范围，为一九七九年以来部颁化工工人技术等级标准中技术等级线达七八级的工种（见附表）；凡与部颁标准同类产品、工艺技术要求基本相同的工种，可参照部颁同类产品技术工种等级线和技术等级标准执行；部颁标准未列入的非同类产品的
技术工种，由各地化工厅（局、总公司）提出技术等级标准，报化工部核准后执行。
四、比例限额
化工行业技师的比例限额，严格控制在实行技师聘任制工种的技术工人总数的百分之二以内。各企、事业单位的具体限额，可根据企、事业单位生产技术的复杂程度、技术工人的人员结构等因素的差别，由各省、自治区、直辖市的化工主管部门分别确定。企、事业单位内部各工种（岗
位）设置技师的数额，应按照化工生产一线技师的比例高于二、三线、化工专业工种技师的比例高于其他工种的原则，由企、事业单位根据实际需要自行确定。
五、技术（业务）考核标准
1．遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德，认真负责地做好本职工作；
2．技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平；
3．具有本工种技术等级标准中高级工的专业技术理论知识和实际操作技能；
4．具有丰富的生产实践经验，在难度较大的生产工艺加工、复杂设备的维修调试、生产技术难题的分析解决，以及事故隐患的防止和排除等方面，能起到重要作用；
5．刻苦钻研技术，具有传授技艺，培训中、高级技术工人的能力。
六、职工津贴标准及其他福利待遇
被聘任的技师，实行职务津贴。职务津贴按每月人均二十元的标准核定。具体津贴标准，在国家下达的增资指标范围内，由各单位根据不同工种（岗位）的实际情况，在十五至二十五元幅度内自行确定。
被聘任的技师，可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
七、化工系统中属于其他行业归口管理并列入技师聘任制范围的工种，如化学矿山、建筑安装、机械制造等专业工种，则按照国务院有关行业归口部门的实施意见执行。

实行技师聘任制是劳动人事制度的一项改革，这项工作政策性强，涉及面广，各省、自治区、直辖市化工主管部门要切实加强领导，在本地区劳动人事部门统一组织下进行技师的考评和聘任工作。要先行试点，总结经验，然后再逐步推广，切不可一哄而起。试点单位要从严掌握。企业
技师聘任制今年先在国家经委部署进行专业技术职务聘任制试点的二百个企业中进行试点。请你们将本地区化工企业技师考评、聘任试点工作的情况及时告化工部劳资司和劳动人事部培训就业局。

附：化工行业实行技师聘任制工作范围表

产品（专业）名称 工 种
＜一＞化工专业工种
1．引进合成氨及氨加工
合成氨 合成工、水汽工
尿素 尿素制造工
2．国内大中型合成氨
及氨加工合成氨
（1）以煤焦为原料 水煤气（半水煤气）工
变换工、脱硫工
水洗工，精炼铜洗工
高压压缩机工、合成工
（2）以油、天然气 油气化工、转化工
为原料 净化工、高压压缩机工
合成工
碳酸铵 碳酸铵工
硝酸铵 硝酸铵工
尿素 合成工、尿液加工工
甲醇 粗甲醇合成工、甲醇精
馏工
甲醛 甲醛制造工
产品（专业）名称 工 种
3．小型合成氨及氨加工
（1）以煤焦为原料 水煤气工、脱硫变换工
精炼工、合成工、碳化工
（2）以天然气为原料 转化工、净化工
合成工、碳化工
4．催化剂 中变催化剂制造工
沉淀法催化剂制造工
浸渍法催化剂制造工
融熔法催化剂制造工
混碾法催化剂制造工
防还原催化剂制造工
催化剂试验工
5．硫酸 焙烧工、制酸工、电滤工
6．硝酸 稀硝酸制造工、硝酸浓
缩工
硝盐制造工、直接浓硝
工
直硝压缩工
7．磷肥
普钙 混化工
钙镁磷肥 高炉工
8．黄磷 电炉工
9．纯碱
氨碱法 盐水工、蒸吸工、碳化工
煅烧工、灰窑工、压缩工
联碱法 碳化工、煅烧工、结晶工
洗盐工、冰机工、压缩工

10．有机氯农药
六六六 制造工
六六六中丙体 制造工
六六六高丙体 提纯工、分离工、甲醇
精制工
滴滴涕 滴滴涕制造工
三氯乙醛制造工
一氯化苯 制造工
五氯酚钠 三氯苯制造工、六氯苯
制造工
五氯酚制造工、五氯酚
钠制造工
11．有机磷农药
敌百虫 敌百虫制造工、三氯乙
醛制造工
产品（专业）名称 工 种
敌敌畏 制造工
对硫磷 对硫磷制造工、无水酒
精制造工
氯化物制造工
辛硫磷 辛硫磷制造工、氯化苄
制造工
乐果 乐果制造工、硫化物制
造工
硫磷酯制造工
马拉硫磷 马拉硫磷制造工
丁烯二酸二乙酯制造工
12．氯碱
烧碱 水银电解工、隔膜电解
工
氯氢处理工、蒸发工
水银电槽、隔膜电槽检
修工
四氯化碳 四氯化碳工

13．无机盐
（1）铬盐
重铬酸钠 煅烧工、铬酸钠浸取工
重铬酸钠制造工
重铬酸钾 制造工
铬酸酐 制造工
盐基性硫酸铬 制造工
（2）钡盐
碳酸钡 硫化钡制造工、碳化工
石灰窑工、尾气回收制
硫工
硫酸钡 硫化钡制造工、化合工
粗钡制造工、硫化钡加
酸工
氯化钡 氯化钡制造工
硝酸钡 制造工
14．电石 石灰窑工、电炉工（密
闭式）
电炉工（半开放式、开
放式）
15．染料及染料中间体
硫化兰染料 中间体合成工、染料合
成工 染料标准化工
活性染料 合成工、后处理工
产品（专业）名称 工 种
分散染料深兰ＨＧＬ 染料合成工、染料后处
理工
还原染料ＲＳＮ 2－氯蒽醌合成工
2－氨基蒽醌合成工
还原兰ＲＳ碱熔工
还原兰标准化工
2－萘酚 磺化工、碱熔工、蒸馏工
Ｈ－酸 磺化工、硝化工、还原工
碳熔工
苯胺 制造工
对邻硝基氯苯和对邻
硝基甲苯 硝化工、分馏工

16．油漆 合成树脂工、油漆热炼
工
色漆制造工
硝基（过氯乙烯）漆工
17．化学试剂 有机试剂工、无机试剂
工
高纯试剂工、分析工
18．乙烯、丙烯
管式炉裂解法 裂解工、压缩工、分离工
沙子炉裂解法 裂解工、加氢工、分离工
19．苯酚丙酮 精馏工、化学反应工
20．合成酒精 吸收工、水合工、精馏工
21．醋酸 乙醛制造工（汞法）
乙醛制造工（非汞法）
乙醛制造工（乙醇法）
醋酸制造工
22．丁辛醇 丁辛醇制造工、触媒制
造工
23．聚乙烯 压缩工、聚合工
24．聚丙烯
大型 聚合工、后处理工
造粒工、精馏工
小型 聚合工、后处理工
三氯化钛 制造工
烷基铝 制造工
25．聚氯乙烯 氯乙烯工、聚合工
26．己内酰胺 加氢、脱氢工
环己烷氧化工
环己酮精馏工、羟胺工
粗制工、精制工
产品（专业）名称 工 种
27．聚乙烯醇 合成工、精馏工、聚合工
醇解工、回收工
28．丙烯腈 反应工、精馏工
29．溶剂—丙酮、丁醇 发酵工、蒸馏工、培菌工
30．助剂
（1）防老剂
胺类：防老剂4010氢压缩净化工、合成工
ＮＡ
防老剂4010 缩合还原工
防老剂ＲＤ 缩合聚合工
防老剂甲、丁 缩合蒸馏工
酚类：抗氧剂1010烷化精馏工、合成工
防老剂264 烷化工
（2）促进剂 合成工
（3）增塑剂 二元酸酯类制造工
31．丁苯橡胶
酒精法丁二烯单体 酒精接触反应工
酒精冷凝精馏工
丁二烯分离精馏工
乙醚水化精馏工
苯乙烯单体 烃化工、脱氢工、精馏工
聚合后处理 聚合工、胶浆脱气工
钯触媒制备工、精馏工
凝聚工、干燥工
32．顺丁橡胶
单体部分 异丁烯精馏工（树脂法）
异丁烯反应工（树指法）
丁二烯精馏工
丁二烯萃取工
氧化脱氢沸腾床操作工
生成气精制工
氧化脱氢透平压缩机工
异丁烯萃取反应工（硫
酸法）
聚合部分 聚合工、溶剂回收工
后处理工、铝制剂工
33．橡胶加工
通用 配料工、炼胶工、压延
浸胶工
压出工、裁断工、物理
试验工
轮胎 外胎成型工、外胎硫化
产品（专业）名称 工 种
工
内胎制造工
胶管、胶带 浸胶刮浆工、夹布（有
芯、无芯）
吸引胶管成型工
编织缠绕工、软芯夹布
流水线工
胶管硫化工、运输带成
型工
运输带硫化工、三角带
成型工
三角带硫化工

胶布、模型制品
编织胶管 涂胶工、钢丝编织工
棉线编织工、缓冲绳制
造工
胶布制品半成品准备工
胶布制品成型工、油箱
修理工
平板硫化工
橡胶零件附件处理及模
具保管工
硫化罐硫化工
碳墨 反应工、收集工
34．有机氟
聚四氟乙烯 无水氟化氢制备工
二氟一氯甲烷制备工
二氟一氯甲烷裂解工
四氟乙烯单体精馏工
四氟乙烯聚合工
氟橡胶 偏氟乙烯单体反应工
偏氟乙烯单体精馏工
三氟三氯乙烷制备工
三氟氯乙烯单体制备工
四氟乙烯裂解工
全氟丙烯精馏工
氟橡胶聚合工
氟脂 制氟电槽、反应工
聚合、后处理工、全氟
辛酸制造工
35．有机硅 氯甲烷合成工、甲基精
馏工
产品（专业）名称 工 种
甲基单体合成工（搅拌
床）
苯基单体合成工（搅拌
床）
甲基单体合成工（沸腾
床）
硅树脂合成工、硅油硅
橡胶合成工
甲基乙烯基环体合成工
苯甲基单体合成工、苯
基精馏工
苯甲基硅油合成工
室温硫化硅橡胶合成工
硅凝胶合成工
36．有机玻璃 氰化工、酯化工、精馏工
洗制工、制浆工、聚合工

37．电影胶片
三醋酸纤维素 酯化工、精馏工、醋纤
试验工
电影胶片 染料合成工、助剂合成
工
照相有机物测定工、棉
胶工
片基补加工、流延工、
溶剂回收工
片基检测工、413胶片
工、乳剂工
补加工、成色剂分散
工、熔化工
涂布工、涂布测定工、
切片工
整理工、检验工、胶片
检验工
感光测定仪器维修工
乳剂试验工、显影试验
工
片基试验工、照像胶试
验工
灯片试验工、有机合成
试验工
火法炼银工、分析工、
空调工
产品（专业）名称 工 种
38．磁带 磁粉工、磁浆工、磁带
涂布工
磁带整理工
磁带物理机械性能检验
工
磁粉试验工、磁浆试验
工
39．二○一产品 造气工、水精馏工、电
解工
初浓机泵工、初浓控制
工
常规分析工
40．化学分析 试验分析工、常规分析
工
41．氮氧制造 制氧制氮工、压缩机工
42．水处理 水处理工
43．冷冻 冷冻工
44．制桶 制桶工
产品（专业）名称 工 种
＜二＞化工检修工种
1．机械检修 化工检修（综合）钳工
机泵检修钳工
橡胶设备检修钳工
管工、铆工、电焊工、
气焊工
起重工、无损探伤工

2．电气检修 内外线电工、维修电工
电机修理工、电气试
验工
3．仪器仪表检修 仪表维修工、分析仪器
维修工
4．防腐蚀 衬胶工、塑料防腐工
塑料压型工、砖板衬里
工
玻璃钢工、喷镀工、铅
焊工



1987年10月29日
劳动和社会保障部


劳社部发〔2007〕12号

关于做好原有企业年金移交工作的意见

各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）：
为贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）和国务院常务会议精神，按照《企业年金试行办法》（劳动保障部令第20号）和《企业年金基金管理试行办法》（劳动保障部令第23号）规定，现对尚未规范管理的原企业补充养老保险（以下称原有企业年金）移交工作提出以下意见：
一、移交的范围
（一）由社会保险经办机构、原行业管理的以及企业自行管理的原有企业年金均应移交给具备资格的机构管理运营。移交原有企业年金主要包括基金资产、负债、账户记录、相关财务及业务档案资料等。
二、移交的原则
（二）公开透明。要认真听取企业和职工对移交工作的意见，在原有企业年金基金资产清理、个人账户权益确认、管理机构选择等方面要公开，保证企业职工的知情权。
（三）平稳运作。要做好移交和接收的衔接过渡工作，采取集中移交和分散移交相结合，先移交后规范的方式进行移交。不能因移交而损害参保人员的利益和影响正常的业务运转，参保企业和职工不得借机退保，擅自分配原有企业年金基金资产和收益。
（四）安全完整。要妥善处理原有企业年金基金资产，保护参保人员的利益，做到基金资产安全移交。要维护基金资产的完整性，任何单位不得以任何理由占用、滞留、挪用。
三、基金资产的清理
（五）各地劳动保障部门要采取适当方式，对社会保险经办机构管理的原有企业年金基金资产进行清理，摸清基金规模、资产形态、盈亏情况等，认真核对有关账目，列出完整的基金资产清单，由各个参保企业交职工确认后，记清记实个人账户，做到账实相符。
（六）为便于移交，应尽量在移交前将基金资产转为合格的投资产品。对出现不良资产或难以兑现承诺回报的，劳动保障部门要会同有关部门提出资产清理方案，按照谁承诺谁负责的原则在移交前解决；确实难以解决的，要明确责任和债务关系，选择企业年金基金管理人时如实说明情况，在各方达成协议的基础上，可将基金资产与债务一并移交。
四、基金投资的处理
（七）原有企业年金基金投资项目，在2007年底之前合同到期的，一律收回资金，不再签订其他投资合同，移交给具备资格的机构后再按规定投资运营。
（八）原有企业年金基金投资项目，在2007年底之前合同未到期的，原资产管理机构应与新的受托人及投资管理人协商一致，在明确债权债务的基础上，将基金资产投资合同一并移交，同时变更合同管理人。
五、个人权益的保护
（九）管理原有企业年金的社会保险经办机构，要根据参保缴费记录和基金资产收益情况，认真清理、核对个人账户信息。按照原有企业年金方案或合同等约定的条件和原则，将基金资产量化到个人，收益公平分配，亏损合理分摊。
（十）没有原有企业年金方案或合同的企业，应召开职代会或职工大会研究制定分配方案，或者在移交后制定新的企业年金方案，然后进行基金资产分配和账务处理。
六、管理机构的选择
（十一）原有企业年金基金资产原则上应以整体移交为主，各地可根据企业数量和基金资产状况，提供若干以法人受托机构为主，包括账户管理人、托管人和投资管理人的方案供选择，然后进行基金资产分割。移交后，可规定1年左右的过渡期，过渡期满后，企业可以继续委托现管理机构管理运营，也可以根据国家有关规定另行选择其他具备资格的管理机构管理运营。具备单独移交能力的大型企业，也可直接选择具备资格的管理机构。
（十二）建立原有企业年金的企业已破产或重组后不再继续缴费的，原则上将原有企业年金移交给具备资格的机构进行管理。
七、企业年金方案和基金管理合同的备案
（十三）建立原有企业年金的企业，仍然生产经营并继续缴费的，要按照《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕35号）规定，对原有企业年金方案进行修订，原来没有企业年金方案的要重新制定，报劳动保障部门备案。
（十四）原有企业年金移交后，要按照规定的程序选择受托人、账户管理人、托管人、投资管理人，并签订基金管理合同，报劳动保障部门备案。托管人要按照《关于企业年金基金银行账户管理等有关问题的通知》（劳社部发〔2006〕40号）规定，负责开立企业年金基金受托财产托管账户、投资资产托管账户和投资风险准备金账户。
八、移交工作的要求
（十五）《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）决定，将企业补充养老保险更名为企业年金，实行市场化管理运营。各地劳动保障部门要通过各种方式，加强舆论引导，做好宣传解释工作，排除社会上对企业年金与原企业补充养老保险的误解，广泛宣传原有企业年金移交的必要性以及企业年金市场化管理运营的规则，引导企业和职工转变观念，主动配合做好移交工作。
（十六）企业年金基金管理机构要坚持诚信原则，依规开展企业年金业务。当取得原有企业年金业务后，应当抓紧完成合同签订、备案等相关程序，尽快投入运作，缩短移交时限，降低移交成本，实现规范管理。
（十七）在移交工作中，要廉洁自律，严格按制度办事，不得弄虚作假，以权谋私。对出现的违规违纪问题，一经发现将严肃处理。
九、移交工作的组织领导
（十八）原有企业年金移交工作，政策性强，事关企业职工的切身利益，要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。在省级政府的领导下，成立由劳动保障厅（局）主要负责人牵头，养老保险、基金监督、社会保险经办机构等有关方面人员参加的工作小组，统筹研究有关问题，统一组织实施，并保证必要的工作经费。各地应于2007年4月底前将成立工作小组情况报劳动保障部。
（十九）各地劳动保障部门要按照本意见制定具体的实施方案，明确相关政策措施、实施步骤、工作要求等，经省级政府同意，报部备案后实施。要确保2007年底之前完成原有企业年金管理主体的变更和各项业务移交到位，实现规范的市场化管理运营。自2007年5月起，部里将实行月调度制度，各地要按月上报工作进展情况。移交工作结束时，应及时将总结报告报部里。
（二十）原行业、企业要按照本意见，将规范管理原有企业年金和建立新的企业年金计划统筹考虑，制定切合实际的实施方案，报出资人代表机构审核同意，经总公司董事会或总经理办公会批准后实施，同时，报送劳动保障部门备案。其中，中央企业的实施方案，报劳动保障部备案。按期完成规范和建立企业年金确有困难的中央企业，经向劳动保障部说明理由，可延长至2008年底。



二○○七年四月二十四日