商务部、国家统计局、国家外汇管理局关于印发《对外直接投资统计制度》的通知
商务部 国家统计局 国家外汇管理局
商务部、国家统计局、国家外汇管理局关于印发《对外直接投资统计制度》的通知
商合函{2012}1129号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中央企业：
根据《部门统计调查管理暂行办法》（国家统计局令1999年第4号）的规定，商务部、国家统计局、国家外汇管理局结合近两年我国对外投资的实际和特点，对2010年12月印发的《对外直接投资统计制度》进行了修订和补充，主要调整内容如下：
一、增加反映我国境内投资者在国（境）外开展农业对外投资合作基本情况月报表（FDIY3表）和我国境外经济贸易合作区情况统计月报表(FDIY4表)。
二、增加反映我国境内投资者在国（境）外开展农业类作物种植基本情况的“境外主要作物种植情况”年报表（FDIN6表）。
三、将“对外直接投资情况”月报表（FDIY1）中的“货币投资”指标细划为自有资金、银行贷款、其他，将“其他投资”调整为“无形资产投资”。
四、将“境内投资者通过境外企业再投资情况”（FDIN5表）中的“创造就业岗位数量”指标调整为“年末从业人员数量”。
五、对“对外投资并购基本事项”月报表（FDIY2表）进行了调整，取消了卖方情况、协议并购情况、并购资金来源等指标，对“实际交易金额”指标进行了细化。
六、将“境内投资者基本情况”表（FDIN1表）中“年末从业人数”指标的统计单位由“人”调整为“千人”。
七、将境内投资者（境外企业）所属行业参照分类调整为国家统计局2011年版《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011)。
现将修订后的《对外直接投资统计制度》印发给你们，自2013年1月1日起执行。《商务部、国家统计局、国家外汇管理局关于印发<对外直接投资统计制度>的通知》（商合发[2010]520号）同时废止。
商务部
国家统计局
国家外汇管理局
2012年12月21日
附件：2012年对外直接投资统计制度
http://hzs.mofcom.gov.cn/accessory/201301/1357432441132.doc
《对外直接投资统计制度》
商 务 部
国 家 统 计 局
国 家 外 汇 管 理 局
2012年12月
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
目 录
总说明…………………………………………………………………………………………6
报表目录………………………………………………………………………………………8
调查表式
综合报表
金融业对外直接投资流量和存量（按国别地区分组FDI金融N1表）… ………………10
金融业对外直接投资流量和存量（按国民经济行业分组FDI金融N2表） ……………11
金融业境内投资者拥有的境外企业基本情况（FDI金融N3表） ………………………12
金融业对外直接投资情况（按国别地区分组FDI金融Y1表） ………………………13
金融业对外直接投资情况（按国民经济行业分组FDI金融Y2表）……………………14
（二）基层报表
境内投资者基本情况（FDIN1表）…………………………………………………………15
境外企业基本情况（FDIN2表）……………………………………………………………16
境内投资者与境外企业间投资、收益分配情况（FDIN3表）……………………………17
通过境外企业实现的货物进出口情况（FDIN4表）………………………………………18
境内投资者通过境外企业再投资情况（FDIN5表）………………………………………19
境外主要作物种植情况（FDIN6） ……………………………………………………… 20
对外直接投资情况（FDIY1表）……………………………………………………………21
对外投资并购基本事项（FDIY2表） ……………………………………………………22
农业对外投资合作情况（FDIY3表）………………………………………………………23
境外经贸合作区情况（FDIY4表） ………………………………………………………24
附录
国民经济行业分类目录………………………………………………………………25
关于划分企业登记注册类型的规定…………………………………………………27
国别（地区）统计代码………………………………………………………………30
数据来源参考表式：境外企业基本信息采集表……………………………………37
关于统计机构和统计人员及统计奖惩办法的说明…………………………………39
主要概念及指标解释 ………………………………………………………………………40
总说明
（一） 为准确、及时、全面地反映我国对外直接投资的实际情况，科学、有效地组织全国对外直接投资统计工作，充分发挥统计咨询、监督作用，依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则，特制定本制度。
（二） 本制度所称对外直接投资是指我国境内投资者以现金、实物、无形资产等方式在国外及港澳台地区设立、参股、兼并、收购国（境）外企业，拥有该企业10% 或以上的股权，并以拥有或控制企业的经营管理权为核心的经济活动。
（三）本制度适用于所有发生对外直接投资活动的境内机构和个人（以下简称境内投资者）。
（四） 对外直接投资统计的基本任务是通过统计调查、统计分析和提供统计资料，全面、准确、及时地反映我国对外直接投资的全貌，为国家分析境外投资发展趋势，监测宏观运行，制定促进导向政策和实施监督管理，以及建立我国资本项目预警机制提供依据。
（五）对外直接投资统计实行统一领导，分级管理，逐级报送。
1、商务部根据国家统计局的统一要求，负责全国对外直接投资的统计工作，管理各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门和中央企业的对外直接投资统计工作，综合编制、汇总全国对外直接投资统计资料。
2、国家外汇管理局（以下简称外汇局）负责全国金融业的对外直接投资统计工作，管理金融业境内投资者的对外直接投资统计工作，综合编制、汇总并向商务部提供金融领域的对外直接投资统计资料。
3、各省级商务主管部门负责本行政区域内对外直接投资统计工作，管理本行政区域内非金融业境内投资者 (不包括该行政区域内中央管理的企业，下同) 的对外直接投资统计工作，综合编制、汇总并向商务部报送本行政区域内的对外直接投资统计资料。
4、境内投资者负责管理本单位的对外直接投资统计工作，按照本制度规定的表式搜集其境外直接投资企业的统计资料，综合编制、汇总并向省级商务主管部门、商务部或外汇局报送本单位的统计资料。
（六） 对外直接投资统计的范围主要包括境内投资者通过直接投资方式在境外拥有或控制10％或以上投票权或其他等价利益的各类公司型和非公司型的境外直接投资企业(以下简称境外企业)。
境外企业按设立的方式主要分为境外子公司、联营公司和分支机构。
对外直接投资统计的内容主要包括：境内投资者的基本情况；境外企业的基本情况；境内投资者与境外企业间的投资、收益分配情况；通过境外企业实现的货物进出口情况；对外投资并购情况；通过境外企业再投资情况；境外经济贸易合作区情况；农业对外投资合作情况等。
对外直接投资统计的指标主要包括：对外直接投资额；反向投资额；对外直接
投资净额；实际交易额；资产总额；负债总额；所有者权益；实收资本；销售(营业)收入；利润总额；年末从业人数；境内投资者通过境外企业实现的出口额；境内投资者通过境外企业实现的进口额；对所在国缴纳的税金总额等。
（八）本制度采用定期填报统计报表方式，收集、整理统计资料。调查表分为年度报表和月度报表。
商务部、国家统计局和外汇局根据需要对重点统计调查项目采取典型调查方式，收集、整理统计资料，具体办法另文制定。
对外直接投资统计报表报送渠道：
境内投资者为中央企业、单位的，直接向商务部报送统计报表。
境内投资者为金融企业（包括银行、保险公司、证券公司、基金公司、信托公司、
财务公司等）的，直接向外汇局报送统计报表。
其他境内投资者向所在地省级商务主管部门报送统计报表。
4、各省级商务主管部门汇总本行政区域内（不包括中央企业）的统计资料并上报商务部，同时抄送同级统计部门。
5、外汇局负责收集、审核、汇总金融业境内投资者的统计资料，向商务部提供金融部分对外直接投资统计资料。
6、商务部负责汇总全行业对外直接投资统计资料并报国家统计局。
境内投资者对外直接投资涉及的所有境外企业均按1、2、3渠道报送。
（九）对外直接投资统计数据采取定期公布制度。对外投资合作业务管理中使用的以及对外提供的统计资料，以商务部、国家统计局和外汇局公布的统计资料为准。
年度统计数据由商务部、国家统计局和外汇局于次年9月30日前以统计公报形式对外公布，月度统计数据由商务部于月后30日内对外公布，并自公布之日起10日内报国家统计局备案。每年1季度，商务部根据月度统计数据生成年度对外直接投资统计初步数据，同比计算基期为上年度统计初步数据。
对外公布的对外直接投资月度统计数据包括商务部根据上年度利润再投资测算的月度利润再投资，商务部根据测算比例将月度利润再投资分摊到有关行业、地区、省份等。
商务部、国家统计局和外汇局可根据对外直接投资实际情况对本年月度数据及上年度年报数据予以调整，年度最终数据以统计公报公布的数据为准。
（十）逢国家法定的节假日，统计报表的报送时间顺延。
（十一） 本制度使用的国别(地区)统计代码，按海关总署制定的《国别(地区)统计代码》执行。
法人单位代码按各级技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证书》代码填报。
境内投资者所属行业类别按国家统计局发布的中华人民共和国《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）执行,境外企业所属行业类别参照执行。
（十二）本制度由商务部负责解释。
（十三）本制度自2013年1月1日起正式施行，原《对外直接投资统计制度》（商合发［2010］520号）同时废止。
二、 统计报表目录
表号 表 名 报告
期别 统计范围 报送、提供单位 报送、提供日期
及方式 页码
（一）综合报表
FDI金融N1表 金融业境内投资者对外直接投资流量和存量（按国别地区分组）
年报
全部金融业境内
投资者
国家外汇管理局
年后7月20日前向商务部提供，纸介质
10
FDI金融N2表 金融业境内投资者对外直接投资流量和存量（按国民经济行业分组）
年报
同上
同上
同上
11
FDI金融N3表 金融业境内投资者拥有的境外企业基本情况
年报
同上
同上
同上 12
FDI金融Y1表 金融业对外直接投资情况（按国别地区分组） 季报 同上 同上 季后20日前向商务部提供，纸介质 12
FDI金融Y2表 金融业对外直接投资情况（按国民经济行业分组） 季报 同上 同上 同上 14
（二）基层报表
FDIN1表 境内投资者基本情况 年报 全部非金融业境内投资者
非金融业境内投资者
年后6月20日前报省级商务主管部门或商务部，网络传输 15
FDIN2表 境外企业基本情况 年报 同上 同上 同上 16
FDIN3表 境内投资者与境外企业间投资、收益分配情况
年报
同上
同上
同上
17
FDIN4表 通过境外企业实现的货物进出口情况
年报
同上
同上
同上
18
FDIN5表 境内投资者通过境外企业再投资情况
年报
同上
同上
同上
1９
（续表）
FDIN6表
境外主要作物种植情况
年报
全部非金融业境内投资者 非金融业境内投资者
年后6月20日前报省级商务主管部门或商务部，网络传输
20
FDIY1表
对外直接投资情况
月报
同上
同上
月后10日内报省级商务主管部门或商务部，网络传输
21
FDIY2表 对外投资并购基本事项 月报 同上
同上 同上 22
FDIY3表 农业对外投资合作情况 月报 同上
同上 同上 23
FDIY4表 境外经济贸易合作区情况 月报 同上
同上 同上 24
三、调查表式
（一）综合报表
金融业境内投资者对外直接投资流量和存量
（按国别地区分组）
表 号：FDI金融N1表
制定机关：商务部
国家统计局
国家外汇管理局
文号： 商合函[2012]1129号
有效期限： 两年
综合机关：国家外汇管理局 ２０ 年 计量单位 :万美元 、家
境外企业家数 当年流量 年末存量
总额 总额
新增
股本 当期利润再投资 股本 利润
再投资
甲
1
2
3 4 5 6 7
合计
一、金融业
亚洲
**国家（地区）
……
……
非金融业
亚洲
**国家（地区）
……
……
填报人： 单位负责人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日
说明：1.本表综合反映报告年度我国金融业（银行业、证券业、保险业等）对外直接投资的国家地区分布情况。
2.本表由国家外汇管理局于年后7月20日前向商务部提供。
3.国家（地区）代码见附录三。
金融业境内投资者对外直接投资流量和存量
（按国民经济经济行业分组）
表 号：FDI金融N2表
制定机关：商务部
国家统计局
国家外汇管理局
文号： 商合函[2012]1129号
有效期限：两年
综合机关：国家外汇管理局 ２０ 年 计量单位：万美元
指标
行业 当年流量 年末存量
总额 总额
新增
股本 当期利润再投资 股本 利润
再投资
甲 1 2 3 4 5 6
合计
金融业
银行业
证券业
保险业
其他金融活动
非金融业
按国民经济行业分组
填报人： 单位负责人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日
说明：1.本表综合反映报告年度我国金融业（银行业、证券业、保险业等）对外直接投资行业分布情况。
2.本表由国家外汇管理局于年后7月20日前向商务部提供。
3.行业分组见附录一。
金融业境内投资者拥有的境外企业基本情况
表 号：FDI金融N3表
制定机关：商务部
国家统计局
国家外汇管理局
文号：商合函[2012]1129号
有效期限：两年
综合机关：国家外汇管理局 ２０ 年 计量单位：万美元、家、人
指标
行业
/国家（地区） 境外企业家数
资产
总额 负债
总额 所有者权益
利润
总额
对所在国缴纳的税金总额
年末从业人员 数
其中：中方
实收
资本
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9
合计
一、金融业
亚洲
**国家（地区）
……
……
非金融业
亚洲
**国家（地区）
……
……
填报人： 单位负责人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日
说明： 1.本表综合反映报告年度我国金融业（银行业、证券业、保险业等）对外直接投资者的基本情况和经营活动情况。
2.本表由国家外汇管理局于年后7月20日前向商务部提供。
金融业对外直接投资情况
（按国别地区分组）
表 号：FDI金融Y1表
制定机关：商务部
国家统计局
国家外汇管理局
文 号：商合函[2012]1129号
有效期限：两年
综合机关： 国家外汇管理局 ２０ 年 1- 月 计量单位：万美元
指标
行业/国家（地区）
直接投资额
其中：新增股本
甲
1
2
合计
金融业
亚洲
**国家（地区）
非洲
**国家（地区）
欧洲
**国家（地区）
……
……
非金融业
亚洲
**国家（地区）
非洲
**国家（地区）
欧洲
**国家（地区）
……
填报人： 单位负责人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日
说明：1.本表综合反映报告期我国金融业（包括银行业、证券业、保险业等）境内投资者对外直接投资的行业及地区分布本情况。
2.本表由国家外汇管理局于季后20内向商务部提供。
金融业对外直接投资情况
（按国民经济行业分组）
表 号：FDI金融Y2表
制定机关：商务部
国家统计局
国家外汇管理局
文号：商合函[2012]1129号
有效期限： 两年
综合机关： 国家外汇管理局 ２０ 年 1- 月 计量单位：万美元
指标
行业
直接投资额
其中：新增股本
甲
1
2
合计
金融业
银行业
证券业
保险业
其他金融活动
非金融业
按国民经济经济行业分组
填报人： 单位负责人： 联系电话： 报出日期：２０ 年 月 日
说明：1.本表综合反映报告期我国金融业（包括银行业、证券业、保险业等）境内投资者对外直接投资的行业分布情况。
2.本表由国家外汇管理局于季后20日内向商务部提供。
3. 行业类别见附录一。
（二）基层报表
境内投资者基本情况
表 号：FDIN1表
企业（单位）名称： 制定机关：商务部
组织机构代码：□□□□□□□□—□ 国家统计局
单位所属行业代码： 国家外汇管理局
文号：商合函[2012]1129号
企业登记注册类型： 有效期限： 两年
２０ 年 计量单位：人民币千元、千人、个
指标 代码 数值
甲 乙 1
资产总额 1
负债总额 2
不分页显示 总共4页 1 [2] [3] [4]
下一页
北川羌族自治县县城地震灾害现场及同类灾害现场清理保护规定
四川省人民政府
四川省人民政府令第224号
北川羌族自治县县城地震灾害现场及同类灾害现场清理保护规定
（2008年6月16日四川省人民政府第7次常务会议审议通过 2008年6月20日四川省人民政府令第224号公布 自公布之日起施行）
第一条 为了保障北川羌族自治县县城地震灾害现场及同类灾害现场（以下简称灾害现场）清理的有序进行，保护好地震遗址、遗迹，少数民族文化遗产和具有科学研究价值的实物资料，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国文物保护法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本规定。
第二条 灾害现场清理保护应当在无人类生命迹象条件下，依照法律、法规和本规定进行，坚持统一组织、统筹兼顾、科学规划、注重保护的原则。
灾害现场如发现人类生命迹象，必须立即救援。
第三条 省人民政府领导灾害现场清理保护工作。
成立由民委、公安、民政、建设、文化、卫生、环保、档案、地震、安监等省级有关部门和灾害现场当地市（州）人民政府，以及有关专家组成的灾害现场清理保护工作机构，组织实施灾害现场清理保护。清理保护工作机构根据需要可以设立专业工作组。
第四条 任何单位和个人都应当支持、配合灾害现场清理保护工作。
第五条 清理保护工作机构组织有关部门和专家对地震灾害现场进行科学评估论证，制定清理保护规划，确定清理保护对象、区域、范围，经省人民政府同意后报国务院批准。
清理保护规划应当对受损的文物保护单位和历史建筑，具有典型性、代表性、科学研究价值和纪念意义的地震遗址、遗迹，受损的具有少数民族特色的建筑物、构筑物，明确具体的保护范围、保护要求和保护措施。
第六条 清理保护工作机构组织各专业工作组根据清理保护规划制定实施方案，确定清理保护工作的目标、步骤、方法、保障措施和规范要求等，报省人民政府批准后实施。
第七条 灾害现场当地市（州）人民政府依法划定警戒区，封锁清理保护现场，实行交通管制，禁止与清理保护工作无关的人员和车辆进入。
封锁清理保护现场和实行交通管制应向社会公布，并由执行抢险救灾任务的武装力量或者公安机关共同实施。
第八条 实施现场清理前和清理工作进行中，应按规程进行消毒。
离开清理保护现场的人员、车辆、设备等应当按照规定进行消毒处理。
第九条 现场工作人员应当按照有关规定做好个人卫生防护。
清理保护现场设置的隔离间、卫生间、垃圾堆放处等应当进行卫生消毒处理。
第十条 对具有典型性、代表性、科学研究价值和纪念意义的地震遗址、遗迹，在划定的保护范围内采取有效措施进行保护；抢救、收集具有地震科学研究价值的技术资料和实物资料；对有危险的建筑，在不影响整体风貌的情况下进行必要的加固。
第十一条 对地震灾害废墟中的有关实物进行科学评估，将可能成为地震灾害文物的有价值的实物进行收集、保管或者原址保护。
第十二条 文物保护单位应当实施原址保护。对尚可保留的不可移动文物和具有少数民族特色的建筑物、构筑物以及历史建筑，应当采取加固等保护措施；对无法保留的，应当收集整理影像资料。
清理出的可移动文物、古籍图书和非物质文化遗产的物质载体，应当将其运送到清理保护工作机构指定的地点妥善保管。
第十三条 对清理出的各类档案资料造册登记，并运送到清理保护工作机构指定的地点妥善保管。
第十四条 及时清理并按规定处置医疗废物、畜禽尸体、被尸体污染的废物、易腐烂废物等感染性废物，剧毒、易燃、易爆、易腐蚀性的废物，以及其他有毒、有害的废弃物、残留物，防止污染扩散。
第十五条 清理出的废弃物以及建设工程中拆除和拆解的废物，应当分类处理。
第十六条 对受到破坏的公共建筑，应当组织有关部门及专家进行勘查、鉴定，收集资料，采集样本，建立档案。
第十七条 清理保护现场发现遇难者遗体，应先消毒处理，并由公安机关进行编号、记录、拍照、提取血样或者其他可提供DNA检验的样本。
第十八条 遇难者遗体应当就近火化。不具备火化条件的，按照规定掩埋。掩埋地点应当远离水源地。
遇难者遗体的处理应当在民政部门、卫生部门的组织指导下进行。
第十九条 掩埋身份不明的遇难者遗体，应当对遗体编号、发现地和掩埋时间、地点、人数做好登记，掩埋地点应有相应标记。
第二十条 清理保护工作机构设立财物组，收集现场清理中发现的财物，并对其种类、特征、数量及收集时间、地点等情况详细登记造册，集中由灾害现场当地市（州）人民政府指定的机构妥善保存。
现场财物收集、登记、运送人员不得少于2人，并署名备查。
财物组应当有公证人员参加。
第二十一条 灾害现场当地市（州）人民政府应当依法适时向社会发布财物认领公告。认领人按照公告确定的时间、地点申请认领。
第二十二条 对不动产产权资料进行抢救、收集和登记整理，并保管好登记账簿。
第二十三条 清理保护工作机构设立监督组对灾害现场清理保护工作进行全程监督，并运用文字、图像、录音、录像等方式对清理保护工作进行记录。
监督组成员应当由政府有关部门工作人员、公证人员及有代表性的社会有关人士组成。
第二十四条 有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依照法律法规和有关规定追究责任：
（一）无关人员擅自进入封锁区域的；
（二）有关工作人员滥用职权或玩忽职守的；
（三）阻碍有关工作人员执行职务或扰乱现场清理保护工作秩序的；
（四）盗窃、哄抢、侵占或贪污、挪用灾害现场清理出来的财物的；
（五）编造并故意传播虚假信息，妨碍清理保护工作进行的；
（六）对灾害现场清理保护工作造成其他危害的。
第二十五条 本规定所称同类灾害现场是指因汶川地震形成的需要按照北川羌族自治县县城地震灾害现场实施清理保护的灾害现场。同类灾害现场由省人民政府确定。
第二十六条 本规定由四川省人民政府法制办公室解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。已发布的文件与本规定不一致的，以本规定为准。