广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕52号
关于印发梅州市爱国卫生管理规定的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

《梅州市爱国卫生管理规定》业经市政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　梅州市人民政府

　　　二○○八年八月二十七日



梅州市爱国卫生管理规定



第一条 为进一步改善我市城乡卫生环境，预防疾病，保障人民身体健康，根据《广东省爱国卫生工作条例》和有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称爱国卫生工作是指动员全民参与，以改善城乡环境卫生，消除危害健康因素，提高人民卫生素质，增强人民体质为目的的社会卫生活动。

第三条 本市行政区域内的爱国卫生工作，适用本规定。

第四条 各级人民政府应切实加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、分类指导、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理的原则。

第五条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由同级人民政府有关部门和相关单位组成，在同级人民政府领导下负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作。爱国卫生组织工作实行“以块为主、条块结合、单位负责”的原则。各委员单位按照法律、法规和本规定，在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生日常工作。

居（村）民委员会负责组织本辖区内的单位和个人参加爱国卫生活动。

第六条 单位和个人都应当参加爱国卫生活动。

任何单位和个人都应当自觉遵守公共环境卫生规定，维护公共环境卫生设施，做好各自的环境卫生和保洁工作。

任何人不得有随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、废电池、各种食品包装物和乱倒垃圾、粪便及污水等行为。

建立健全爱国卫生月和卫生清洁日制度。每年4月份为爱国卫生活动月，每星期的星期五和新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节放假的前一天为全市卫生清洁活动日。

第七条 公民应当养成文明、卫生的饮食习惯，摒弃吃野生动物的习俗，不吃受法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物。

第八条 公共场所应当符合如下要求：

（一）空气、微小气候、水质、采光、通风、照明、噪音、顾客用具和卫生设施符合国家规定的有关标准和要求。

（二）配备专职或者兼职的卫生管理人员，建立健全的卫生责任制度、管理制度和操作制度，定期进行检查督促。

（三）直接为顾客服务的人员，应当接受卫生知识培训，持有健康合格证，保持个人卫生；患有传染性疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

第九条 禽畜饲养场、屠宰场、肉类加工厂以及其他可能对周围环境卫生产生污染和其他公害的各类生产、经营企业及设施，其选址、设计、建设和管理应当符合有关法律、法规的规定。

第十条 风景名胜区、旅游景点管理机构应当加强景区、景点的公共卫生设施的规划和建设，建立卫生管理制度，做好垃圾、粪便和污水的无害化处理，保持景区、景点环境卫生，并督促游客自觉遵守卫生管理制度。

第十一条 集贸市场应设置符合卫生要求的公厕、垃圾中转站和供排水等公共卫生设施，配备保洁人员，建立健全相关卫生制度，保持良好的卫生环境。

没有设置公共卫生设施或者公共卫生设施不符合卫生要求的集贸市场，有关部门不得为其办理开业的有关手续。

第十二条 施工单位应当及时、妥善清运处置垃圾、粪便和污水；建筑工地应当围档作业，文明施工，不污染环境；临时宿舍、厨房、厕所应符合卫生要求。

第十三条 生活饮用水应当符合国家卫生标准。

各级人民政府应当加强生活饮用水卫生设施建设和管理。

集中式供水单位应当有水质净化消毒设施及必要的水质检验检测仪器、设备和人员，对水质进行日常检验；二次供水设施应当由持有健康合格证的人员定期进行清洗消毒和卫生维护，并每年进行一次以上的全面清洗消毒工作。

第十四条 医疗卫生机构、屠宰场和生物制品、化学制品的生产加工企业等单位应当对其产生的废弃物及污水进行无害化处理。禁止将未经无害化处理的废弃物混入生活垃圾或者其他废弃物中堆放和清运。

第十五条 各级人民政府应当采取综合防治措施，改造卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。城乡规划、建设和旧城区改造，项目建设主体工程与配套环境卫生设施应当同时设计、同时建设和验收、同时投入使用，并同时规划建设防治病媒生物的卫生基础设施。

第十六条 单位和个人应当保持室内外清洁卫生，经常开展清除积水、垃圾、消除蚊虫孳生地等病媒生物防制活动。消除老鼠、蚊子、苍蝇和蟑螂等病媒生物所需经费，公共区域和无主地域由各级政府承担，其余的由单位和住户承担。各级爱卫办应当组织做好公共区域和无主地域消毒杀虫工作。

第十七条 食品生产经营、废品收购、建筑工地、集贸市场等场所，应有完善的病媒生物防治措施，落实各种食物中毒的防范措施，防止突发公共卫生事件发生。

第十八条 生产、销售、使用杀灭病媒生物的药械，应当符合国家和省的有关标准与规定。

第十九条 积极开展创建无吸烟单位活动，禁止设置任何形式的烟草广告。

禁止在医疗机构的挂号区、候诊室、诊疗室和病房，候车（机、船）室、售票厅、公共交通工具内，商场、邮政、电信、金融等行业的营业场所，影剧院、图书馆、展览馆、博物馆、会议厅（室）、体育场馆，学校、幼儿园、托儿所的教室、实验室、寝室、活动室和专供未成年人活动的场所吸烟。

第二十条 各级人民政府应当建立和完善健康教育网络，组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识。卫生、教育、文化部门和广播、电视、报纸等新闻媒体应当加强全民健康教育和社会卫生公德教育；居（村）民委员会应当设置卫生知识宣传栏，定期开展社区健康教育活动。

第二十一条 各级人民政府应当加强对农村生活饮用水的卫生管理，保护生活饮用水水源，改善农村居民饮用水卫生条件，提高农村生活饮用水质量。

第二十二条 各级人民政府应当加快农村卫生厕所的建设和改造，推广粪便无害化处理技术，普及卫生户厕。

农村建新房时应当同时建设卫生户厕。

第二十三条 村民委员会应当积极开展创建卫生村活动，有计划地建设和改造农村的公共卫生设施，改善农村环境卫生，提高村民的生活质量。

加强农村生活垃圾管理，定点倾倒，统一处理。不得在巷道、河涌、河堤、河滩、池塘、沟渠倾倒或堆放垃圾和余泥。

第二十四条 各级人民政府应当组织开展创建卫生城市（镇）、卫生街道、卫生社区、卫生村活动，定期开展卫生检查评比，提高城乡整体卫生水平。

第二十五条 各级人民政府对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二十六条 各级爱卫会应当定期对辖区内的爱国卫生工作进行检查、督促，加强分类指导，对不开展爱国卫生工作或者开展爱国卫生工作不力、措施不落实的，由本级政府爱卫会责令其限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并建议有关部门依法处理。

第二十七条 违反本规定第十二条、第十七条、第十九条之规定的，由有关行政部门根据《广东省爱国卫生工作条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定处罚；违反其他规定的，按照有关法律、法规和规章的规定处罚。有关行政部门未依法处理的，县级以上爱卫会应当督促该部门依法处理。

第二十八条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权检举，各级爱卫会及其委员单位应当及时处理。

第二十九条 各级爱卫会及其委员单位应当认真履行职责，做好爱国卫生工作。

第三十条 爱国卫生执法人员执行公务时，应当出示有效证件。对拒绝、阻扰爱国卫生执法人员执行公务的单位和个人，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

第三十一条 本规定自2008年10月1日起施行。


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《对外贸易经济合作部关于驻外使（领）馆经济商务参赞处（经济商务室）档案工作的规定》的通知

1995年5月31日，外经贸部

驻外使（领）馆经商参处（经商室），驻马来西亚古晋总领馆经商室：
现将《对外贸易经济合作部关于驻外使（领）馆经济商务参赞处（经济商务室）档案工作的规定》印发给你们，请遵照执行。各单位制定的具体实施办法，请于1995年8月31日前报部办公厅。

附件：对外贸易经济合作部关于驻外使（领）馆经济商务参赞处（经济商务室）档案工作的规定

第一章 总 则
第一条：为了加强驻外使（领）馆经济商务参赞处（经济商务室）的档案工作，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》，结合经商参处（经商室）的实际情况及特点，特制定本规定。
第二条：经商参处（经商室）的档案，是指该机构在开展对外经贸工作及相关活动中形成的、具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。
经商参处（经商室）要按照统一领导、集中管理的原则，管理好本单位的档案，确保档案的完整、准确、安全和有效利用。

第二章 档案管理
第三条：经商参处（经商室）应有一名领导同志分管档案工作，按照档案工作的规定，对本单位的档案工作进行管理、协调、督促和检查。
经商参处（经商室）应配备兼职档案人员，其职责是协助本单位领导贯彻执行档案工作的规定，承担档案的具体管理工作。
外经贸部办公厅对经商参处（经商室）的档案工作实行监督和指导。
第四条：经商参处（经商室）的档案要集中保管。各单位应将档案存放在安全和利于保护的地方，并制定应变措施。
非本单位人员借阅档案须经领导同意，并办理借阅手续。
人员调动时，要清理档案材料，办理移交手续。
第五条：对在档案的收集、整理、立卷、归档、提供利用等方面作出显著成绩者，经商参处（经商室）应给予表扬或奖励；对因违反档案工作的规定而造成损失者，应酌情给予批评或处分。

第三章 归档范围和保管期限
第六条：经商参处（经商室）在工作和活动中形成的、对日后工作有查考利用和保存价值的文件材料，都属于归档范围，主要是：
1．我国同驻在国之间的经济贸易协定、协议、议定书、会谈纪要、换文、合同、照会、最终结算确认书、交接证书、项目图纸等；
2．向国内的重要请示、报告、函电、以及电话记录等；
3．各项工作计划、总结报告、专题报告、简报、会议记录、决议等；
4．各项工作制度、办法、条例等；
5．各种统计报表、财会年度预决算报表等；
6．各项重要对外活动的照片、图片、录音带、录像带，以及领导人讲话，题词手迹等；
7．房地产协议、契约、产权证书、施工方案和图纸等；
8．有关机构变化、干部任免或调动的文体，以及雇用外籍职员合同等；
9．驻在国调研材料；
10．其他有查考、利用价值的文件材料。
第七条：保管期限分为长期、定期两种。
第八条：密码电报档案和会计档案的归档范围和保管期限，分别按机要工作和会计工作有关规定办理。

第四章 立卷归档
第九条：应归档的文件材料正本应及时报送国内，由主管部门立卷归档；如因工作需要，可留存副本或复制件。
第十条：对需要留存的文件材料，应随时整理立卷，年终进行归档。承办人或兼职档案人员承担立卷工作，要根据工作需要及国外的特点，本着利于工作、保密、应变的原则合理立卷。
对长期保存的案卷，应装订并拟写案卷标题和填写卷内目录。
对定期保存的案卷，可不装订。
对涉及国家秘密的案卷，要标明密别。

第五章 档案的鉴定与销毁
第十一条：经商参处（经商室）应本着“留存数量不宜过多，保管期限不宜过长”的原则，定期鉴定销毁档案。对确无保存、利用价值的档案，应登记造册，经领导批准，由2人签字监销。
对本单位无使用价值的，但对国内编写史料、研究问题等尚有使用价值的档案，应同国内有关部门联系后送回。

第六章 附 则
第十二条：经商参处（经商室）可根据本规定，制定本单位档案工作具体实施办法。
本规定自1995年7月1日起实行，1958年4月23日制定的《驻国外大使馆商务参赞处档案管理暂行办法》即行废止。