浙江省财政厅


关于印发浙江省省级政府采购预算管理办法的通知

浙财预〔2011〕22号


省级各部门、各单位：

为进一步加强省级政府采购预算管理，根据《中华人民共和国政府采购法》，结合省级部门预算、国库集中支付改革的有关规定，特制订《浙江省省级政府采购预算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。原《浙江省省级政府采购预算管理暂行办法》（浙财预字〔2006〕20号）同时废止。



浙江省财政厅

二○一一年七月二十七日



浙江省省级政府采购预算管理办法



第一条 为加强省级政府采购预算管理，规范省级政府采购预算的编制、审核及执行，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）及有关规定，制订本办法。

第二条 本办法适用于省级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“各部门、各单位”）使用财政性资金，采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。

第三条 省财政厅负责汇总、审核、批复省级政府采购预算，各部门、各单位负责编制本部门、本单位的政府采购预算。

第四条 各部门、各单位在编制年度预算时，应按照省财政厅预算编制的要求编制政府采购预算，将集中采购目录以内或采购限额标准以上的政府采购项目和资金预算列出，并细化到具体的货物、工程和服务。各部门、各单位不得编制无资金来源的政府采购预算。

第五条 政府采购预算按预算管理级次编报。各基层预算单位应按预算级次将政府采购预算报送上级预算管理单位，各部门应对下属单位报送的政府采购预算进行初审、汇总，并将汇总的部门政府采购预算报送省财政厅。

第六条 省财政厅对各部门、各单位报送的政府采购预算进行项目审核，重点审查采购项目的必要性、采购资金来源、采购数量、配备标准、采购类型、技术参数及配置需求、参考单价内容，资产配置是否符合《浙江省省级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》。省财政厅汇总平衡后，编制年度省级政府采购预算草案，按规定程序批准后形成年度省级政府采购预算，由省财政厅在批复年度预算时一并批复各部门、各单位。

第七条 政府采购预算追加、调整按省级部门项目支出预算管理的相关规定及本办法第五、六条办理。

第八条 政府采购应当严格按照批准的预算执行，各部门、各单位不得组织实施无政府采购预算的采购活动。

在年初政府采购预算尚未批复前，因特殊情况急需采购列入政府采购预算草案属基本支出预算或经常性专项预算安排的项目，经省财政厅确认预下达政府采购预算，采购单位可按政府采购有关规定先实施采购活动，待预算批准后，再办理政府采购预算批复手续。

第九条 政府采购预算的财政性资金在采购活动结束后，出现结余资金，应相应核减政府采购预算，结余资金按规定程序报经批准可调整用于部门或单位其他新增项目。已办理政府采购确认书超过两年但未实施采购的，其对应的采购预算资金将视同结余资金，由财政收回平衡预算。

第十条 结余资金需调整用于新的政府采购项目，应依照本办法第五、六、七、八条的规定办理追加政府采购预算。

第十一条　各部门、各单位应根据省财政厅有关规定，列报本部门、单位支出，并作相应的财务处理。

第十二条 各部门应当做好所属单位政府采购预算管理工作，建立健全有关管理制度。尤其要建立健全部门与所属单位的有关政府采购预算报送、审核、下达以及所属单位政府采购预算执行管理等制度，切实加强与省财政厅及上下级单位之间管理上的协调与衔接。

第十三条 本办法自发布之日起30日后施行。





卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强基层医疗卫生机构传染性非典型肺炎防控工作的通知

卫办基妇发〔2004〕3号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为进一步做好冬春两季传染性非典型肺炎（以下简称非典）防控工作，发挥基层医疗卫生机构在非典防控中的积极作用，避免由于处置不当使非典通过城乡基层医疗卫生机构传播、扩散，现就加强基层医疗卫生机构非典防控工作提出以下要求：
一、提高基层医务人员对非典防控工作重要性的认识。要加强学习、宣传和教育，使广大基层医务工作者充分认识非典的危害性，提高警惕，加强防范意识。要充分发挥基层医疗卫生机构在非典防控中的优势，积极做好非典的社区预防工作。
二、加强基层医务人员相关业务的培训。组织基层医务人员参加相关法律、法规和非典防治知识培训，加强对《农村卫生服务人员防控传染性非典型肺炎实用手册》和《城市社区卫生服务人员防控传染性非典型肺炎实用手册》的学习，使每一位从事基层医疗卫生工作的医生、护士等医务人员都掌握非典的基本知识、疫情报告程序、转诊要求、防护措施等。
三、要采取措施防止非典病例误诊、漏诊。按照《卫生部办公厅关于加强呼吸道发热病人预检分诊工作的通知》（卫办医发〔2003〕163号）有关要求，加强对基层医疗卫生机构的管理。基层医疗卫生机构发现非典可疑病人要立即向当地疾病预防控制机构报告，并按规定程序及时转诊到相应医院进行诊断和鉴别诊断，不得以获取经济利益为目的截留可疑病人。要重点加强对辖区内孕产妇、儿童、老年人、流动人群的健康管理工作。
四、做好基层医疗卫生机构及妇幼保健机构院内感染的控制。要针对非典传播特点健全院内感染控制的管理制度，保持诊疗区域通风，做好消毒、清洁及医疗废物的无害化处理工作，避免就诊病人交叉感染及对环境的污染。医务人员在诊疗过程中要提高自我保护意识，加强防护，避免院内感染。
五、积极做好健康教育工作。城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构，要积极开展居民非典防控健康教育，结合全国亿万农民健康促进行动、相约健康社区行、卫生下乡等活动，通过健康讲座、卫生宣传栏、健康知识竞赛等形式，普及非典防治知识。引导广大居民树立正确的防治观念，提高自我防范意识和能力。在春节前后，动员群众大力开展爱国卫生运动，提高环境卫生质量，培养良好的卫生习惯和行为，减少疾病发生。
六、加强对基层医疗卫生机构的监督管理和技术指导。各地卫生行政部门要提高认识，切实加强对基层医疗卫生机构的监督管理工作，完善基础设施，规范诊疗行为，及时发现问题，及时纠正。对违反有关法律、法规及相关规定的医疗机构和医务人员，要依法严肃处理。要加强各有关大中型医院、疾病预防控制机构对基层医疗卫生机构非典防控工作的业务技术指导，提高业务技术水平。

二○○四年一月九日