江西省人大


南昌市城市绿化管理规定修正案
江西省人民代表大会


（1997年5月30日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）（1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）


第三十二条第一款修改为：“违反本规定有下列情形之一的，由城市绿化行政主管部门给予处罚：
（一）工程建设项目附属绿化工程的设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施；
（二）经批准临时占用绿地、风景湖泊、风景林地造成损失的，应当负赔偿责任；不按时归还的，除责令限期归还、恢复原状外，并可按每日每平方米10元至20元处以罚款；
（三）擅自占用绿地、风景湖泊、风景林地的，责令限期退还、恢复原状，并可按每日每平方米10元至20元处以罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；擅自在公共绿地摆摊设点的，责令限期迁出或者拆除，并可处以20元至500元的罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；
（四）违反本规定第二十二条的，责令停止侵害，并可对个人处以10元至50元的罚款，对单位处以100元至1000元的罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；
（五）擅自砍伐、移植、修剪树木的，责令停止侵害，赔偿损失，并可处以赔偿费2倍以下的罚款；擅自砍伐、迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，可处以赔偿费10倍以下的罚款；
（六）其他损毁公共绿地和绿化设施的，按实际价值予以赔偿，并按赔偿费的2倍处以罚款。”



1997年7月1日
实用艺术作品的法律保护
--------2012《著作权法》修改意义

商家泉
一、定 义：
1、世界知识产权组织编写的《著作权与邻接权法律词汇》，定义为：具有实际用途的艺术作品，而无论这种作品是手工艺品还是工业生产的产品。
2、《著作权法》修改草案首次将“实用艺术作品”纳入了著作权保护范围，第三条(定义为：“实用艺术作品，是指具有实际用途的艺术作品;”

二、国际条约
1、伯尔尼公约》第2条第1款中，可以看出是将实用艺术作品与美术作品一同作为文学艺术作品的不同形式，而给予法律保护的。
2、Trips协议。在实用艺术作品的法律保护上，Trips协议全面承接了《伯尔尼公约》的相关规定。即：实用艺术作品受版权法保护。

三、外国立法及保护模式：
（一）立法：
1、《匈牙利版权法》第46条和第51条就明确地将实用艺术作品作为美术作品中的一般艺术品加以保护。
2、世界上第一部知识产权法典《法国知识产权法典》第二章“受保护的作品”中也明确地将实用艺术作品列入了受版权法保护的作品范围。
3、德国、英国、日本、美等国家也都通过著作权来保护实用艺术作品。
4、匈牙利《版权法》46条、51条明确了实用艺术作为美术作品中的一般艺术作品加以保护。

（二）保护模式
1、美国只保护可分离作品
著作权法第一百零一条规定：“这类作品应当包括工艺美术品，但这只涉及工艺美术品的外形而不涉及其机械的或适用的方面；实用品的外观设计，当其所具有的图形、雕刻或雕塑的特征能够从物品的实用性方面分离出来，能够独立于物品的实用方面而存在，而且也只有在这种程度上，该外观设计应当被视为图形、雕刻或雕塑作品。”
可见，对实用艺术作品，美国通过著作权法来进行保护，但只有实用成分和艺术成分可以分离的实用艺术作品才受法律保护。对于实用成分和艺术成分不能分离的实用艺术作品，不受美国著作权法保护。但如果满足外观设计专利要求的，可以申请外观设计专利保护。
案例：1954年美国最高法院曾做出了一个判决，即：判决一个有着身着长裙、头顶圆盘翩翩起舞的女子的灯座造型属于实用艺术作品，享有版权。该判例揭示出，只有为实际使用或创作成功后被实际上付诸使用的艺术作品，才能够被视为实用艺术作品。

2、英国不对同一客体双重保护
英国对实用艺术作品的保护，作出这样的规定：不管其实用成分和艺术成分是否可以分离，只要没有用于工业生产，就与一般的美术作品一样受著作权法保护，保护期限是作者终身加死后70年。
但如果实用艺术作品一旦用于工业生产，其保护期就变为25年。在英国，外观设计如果取得了专利权就不再受著作权法保护。英国不承认对同一客体适用著作权和外观设计专利权双重保护。

3、法国采取双重保护模式
1902年颁布的著作权法中规定：“一切工业品外观设计（包括已经受到工业产权法保护的外观设计），均受著作权保护。”
可见，法国对实用艺术作品的保护属于双重保护模式。

4、德国实用艺术、外观合而为一
德国著作权法第2条明确规定保护实用艺术作品，但该法的保护客体没有工业品外观设计，然而，德国的法学家及司法机关的判例均认为，版权法中的实用艺术作品已包括了外观设计，无需另行列出。

5、意大利的立法
如果艺术作品能从工业产品中分离出来，构成智力成果，则可单独受到保护,因此，一个作品的外观设计如果能与工业产品分离，可受到版权法的保护，难于分离的，可受到专利法的保护。

6、匈牙利采取与美术作品无区别并予以保护的模式。

四、我国保护模式的理论
1、郑成思先生认为，实用艺术作品包括两种类型，一种是实用成分和艺术成分可以分离的，另一种是实用成分和艺术成分不能分离的。
2、《实施国际著作权条约的规定》第六条作出这样的规定：“对外国实用艺术作品的保护期，为自该作品完成起25年。美术作品（包括动画形象设计）用于工业生产的，不适用前款规定。”
即：用于工业制品的美术作品，仍按一般美术作品的性质受著作权法保护，保护期为作者终身加死后50年。由此可见，实用成分和艺术成分可以分离的实用艺术作品，其分离的艺术成分受著作权法保护；不能分离的国外实用艺术作品，按照《实施国际著作权条约的规定》，自作品完成时起保护25年。
3、2001年修改的著作权法为实用艺术作品受版权保护扫除障碍 ：
（1）、第7条：即“科学技术作品中应当由专利法、技术合同法等法律保护的，适用专利法、技术合同法等法律的规定。”
（2）、第52条，即“本法所称的复制，指以印刷、复印、临摹、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的行为。按照工程设计、产品设计图纸及其说明进行施工、生产工业品，不属于本法所称的复制。”
（3）上述2条规定曾被理解为立法者更愿意通过工业产权法来保护实用艺术作品，而删除这条，就可能意味着立法政策转向用著作权法来保护实用艺术作品。