劳动部 中国人民银行


劳动部、中国人民银行关于修改《工资基金管理手册》的通知
劳动部、中国人民银行



各省、自治区、直辖市及计划单列的省辖市劳动（劳动人事）厅（局）、人民银行分行，国务院各部委及计划单列的企业集团（公司）劳动工资司（处）：
根据《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》中关于“《工资基金管理手册》由劳动部会同中国人民银行统一制发”的规定，1989年已统一制发了《工资基金管理手册》。为了适应企业转换经营机制和切实加强对工资总额宏观管理的需要，对《工资基金管理手册》作了相应
的修改，现就有关问题通知如下：
一、所有企业单位都应使用《工资基金管理手册》，工资基金使用计划情况要事先报送劳动部门备案或审批。
二、此次修改的《工资基金管理手册》作为全国统一的样本，各地区、部门在保证样本中所列项目的同时，可根据各自的实际情况增加所需的栏目，制定适合本地区、部门的《工资基金管理手册》。
三、各地区、部门根据劳动部、中国人民银行统一制发的样本自行组织印制后，其收费标准按劳动部《转发国家物价局、财政部〈关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知〉的通知》劳办字〔1992〕22号）的规定执行。确有特殊困难的，由省、自治区、直
辖市和有关部门结合实际开支情况，商同级物价、财政部门对收费标准做相应调整。
四、地方劳动、银行部门，要加强对《工资基金管理手册》的印制、核发工作的组织，主动为基层单位提供服务，注意总结工资基金管理工作的经验和问题，并将有关情况及时报送劳动部综合计划司、中国人民银行计划资金司。附件：《工资基金管理手册》（略）

《工资基金管理手册》使用规定
一、根据国务院1989年3月发布的《关于进一步加强工资基金管理的通知》的规定，为加强对工资总额的宏观调控，特制定《工资基金管理手册》。
二、列入《工资基金管理手册》的工资总额范围，按照国家统计局颁布的关于工资总额组成的规定执行。
三、所有企业均应严格执行国家的有关工资管理政策，单位提取工资，凭《工资基金管理手册》，必须从工资基金专户或工资基金专户管理登记簿（卡）中支取。
四、各企业单位可根据国家对其采取的工资总额调控办法，认真编制年度、季度工资基金使用计划。凡由劳动部门认定已实行工效挂钩、股份制和少数改革试点企业的工资基金使用计划，根据国家核定的挂钩工资基数、效益工资提取和结存情况自主编制，报主管部门和劳动部门备案签
章；未实行工效挂钩的企业，仍按国家下达的工资总额计划，并结合其资金来源情况，由企业主管部门和劳动部门审批其年度和季度工资基金使用计划（企业主管部门不在当地的，可由当地劳动部门代理审核，下同）。
五、企业可在季度工资基金使用计划内，统筹安排和自行编制分月工资基金使用计划。对未经劳动部门批准超计划审批手续不全支取工资的，银行一律拒付。
六、每年年初，企业的挂钩工资基数或工资总额计划尚未下达前，主管部门对其所属企业，可参照上年同期实际情况审核工资基金使用计划，待工资基数或工资总额计划确定后，再统一核算。
七、《工资基金管理手册》是基层单位支取工资的重要凭证，由所在地劳动部门和银行核发。各单位必须妥善保管，不得丢失或自行涂改。



1992年9月29日
国家税务总局


国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复

国税函[2005]436号


北京市地方税务局：
你局《关于对政府以零地价方式出让国有土地使用权征收契税问题的请示》（京地税地〔2005〕166号）收悉，批复如下：
根据《中华人民共和国契税暂行条例》及其细则的有关规定，对承受国有土地使用权所应支付的土地出让金，要计征契税。不得因减免土地出让金，而减免契税。



国家税务总局

二○○五年五月十一日