国家税务总局


国家税务总局关于增值税一般纳税人发生偷税行为如何确定偷税詈筒顾胺？畹耐ㄖ?

国税发[1998]66号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

目前，各地对增值税一般纳税人发生偷税行为，如何计算确定其增值税偷税额以及如何补税、罚款的认识和做法不一，现统一明确如下：

一、关于偷税数额的确定

（一）由于现行增值税制采取购进扣税法计税，一般纳税人有偷税行为，其不报、少报的销项税额或者多报的进项税额，即是其不缴或少缴的应纳增值税额。因此，偷税数额应当按销项税额的不报、少报部分或者进项税额多报部分确定。如果销项、进项均查有偷税问题，其偷税数额应当为两项偷税数额之和。

（二）纳税人的偷税手段如属帐外经营，即购销活动均不入帐，其不缴或少缴的应纳增值税额即偷税额为帐外经营部分的销项税额抵扣帐外经营部分中已销货物进项税额后的余额。已销货物的进项税额按下列公式计算：

已销货物进项税额＝帐外经营部分购货的进项税额－账外经营部分存货的进项税额

（三）如帐外经营部分的销项税额或已销货物进项税额难以核实，应当根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十六条第（三）项规定，按照组成计税价格公式核定销售额，再行确定偷税数额。凡销项税额难以核实的，以帐外经营部分已销货物的成本为基础核定销售额；已销货物进项税额难以核实的，以帐外经营部分的购货成本为基础核定销售额。

二、关于税款的补征

偷税款的补征入库，应当视纳税人不同情况处理，即：根据检查核实后一般纳税人当期全部的销项税额与进项税额（包括当期留抵税额），重新计算当期全部应纳税额，若应纳税额为正数，应当作补税处理，若应纳税额为负数应当核减期末留抵税额（企业帐务调整的具体方法，见《增值税日常稽查办法》）。

三、关于罚款

对一般纳税人偷税行为的罚款，应当按照本通知第一条的规定计算确定偷税数额，以偷税数额为依据处理。

一九九八年五月十二日

财政部 国家外汇管理局


关于加强外商投资企业外汇审计工作的通知
财政部 国家外汇管理局



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市外汇管理分局，深圳分局：
根据国务院统一部署，一年一度的外商投资企业联合年检即将开始。为贯彻落实国务院关于《加强外汇外债管理 开展外汇外债检查》的通知（国发〔1998〕31号），做好外汇年检工作，财政部和国家外汇管理局决定改革1999年度外汇检查形式，由以往的企业自查改为中国
注册会计师审查。现将有关事项通知如下：
一、注册会计师应根据外汇年检结果如实填写“注册会计师事务所在外商投资企业年度财务报告审计中应披露的外汇内容表”（见附件）；
二、注册会计师应在审计报告中以文字如实说明被审企业在外汇收支、外汇借款和还款以及外汇买卖等方面是否遵守国家的有关政策；
三、联合年检结束后，财政部和国家外汇管理局将对部分会计师事务所的外汇年检结果进行抽查，对于没有执行上述要求的会计师事务所和注册会计师，财政部将依照《违反注册会计师法处罚办法》严肃处理。

附件：

注册会计师事务所在外商投资企业年度
财务报告审计中应披露的外汇内容表
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｜ 境外开户数｜ ｜余额｜ 万美元｜
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｜外汇收入总计｜ 万美元｜
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｜外汇支出总计｜ 万美元｜
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｜ ｜本期借｜ ｜已登记｜ ｜ ｜ ｜
｜ 借用 ｜用笔数｜ ｜笔数 ｜ ｜ 期初外债余额｜ 万美元｜
｜ 外债 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜本期借入 ｜ ｜ 期末外债余额｜ ｜
｜ ｜外债金额 ｜ 万美元｜ ｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜本期实际 ｜ ｜ 其中： ｜ ｜
｜ ｜还本付息额｜ 万美元｜逾期未还本息 ｜ 万美元｜
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｜ 外汇 ｜外汇应付款｜ 万美元｜
｜ 财务 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜外汇结余 ｜ 万美元｜ 外汇应收款 ｜ 万美元｜
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｜ ｜购汇总金额｜ 万美元｜ 结汇总金额 ｜ 万美元｜
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｜ ｜ ｜经常项目｜ ｜ 偿还外债｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜资本｜ 外汇贷款｜ 万美元｜
｜ ｜购汇 ｜－－－－｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 外汇 ｜ ｜ ｜项目｜ 境外投资｜ 万美元｜
｜ 买卖 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜ ｜ 万美元｜ ｜ 外方回收资本｜ 万美元｜
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｜ ｜ ｜经常项目｜资本｜ 外汇投资款｜ 万美元｜
｜ ｜结汇 ｜－－－－｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 万美元｜项目｜ 外债｜ 万美元｜
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｜ ｜ 应分配给外方净利润｜ 万美元｜
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｜ ｜ 应分未分外方净利润｜ 万美元｜
｜ 利润 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 及再 ｜ 外方实际汇出利润｜ 万美元｜
｜ 投资 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 情况 ｜ 外方外汇利润再投资｜ 万美元｜
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｜ ｜ 企业境外投资｜ 万美元｜
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｜ ｜ 外方人民币利润再投资｜ 万美元｜
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｜本栏由投资 ｜ 本年度境内划拨投资款金额｜ 万美元｜
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｜性公司填写 ｜ 历年累计划拨投资款金额｜ 万美元｜
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1998年12月18日