陕西省信息产业厅


关于发布《陕西省计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》的通知


陕西省信息产业厅

陕信规发〔2001〕 230号

2001-04-27

各地市信息产业主管部门,西安、宝鸡、咸阳、渭南高新技术产业开发区管委会、杨凌农业高新技术产业开发区管委会,各有关企业：　　
为了加强陕西省计算机信息系统集成资质的规范化管理，不断提高计算机信息系统集成单位的能力和水平，确保各应用领域计算机信息系统工程的质量，根据信息产业部《关于发布<计算机信息系统集成资质管理办法(试行)>的通知》[信部规(1999)1047号]文件精神和信息产业部《关于发布计算机信息系统集成资质等级评定条件的通知》[信部规(2000)821号]文件规定，依据此次机构改革中省政府赋予陕西省信息产业厅的职能，并结合本省实际情况，陕西省信息产业厅决定建立计算机信息系统集成资质管理制度，开展计算机信息系统集成资质管理工作。凡从事计算机信息系统集成业务的单位，必须通过资质认证并取得相应等级的资质证书。
现将陕西省信息产业厅制定的《陕西省计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》予以发布。《陕西省计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》自发布之日起实施。　　
陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室是陕西省计算机信息系统集成资质管理工作的日常办事机构，负责具体组织实施陕西省计算机信息系统集成一、二级资质的备案和三、四级资质认证的管理工作，并对陕西省计算机信息系统集成市场进行监督、检查和管理。陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室暂设在陕西省信息产业厅综合规划与体改处。　　
联系电话：029-7292038，029-7292039
传 真：029-7292034。　　
信息产业部《关于发布<计算机信息系统集成资质管理办法(试行)>的通知》[信部规(1999)1047号]文件、信息产业部《关于发布计算机信息系统集成资质等级评定条件的通知》(信部规[2000]821号)文件同时转发给你们。各单位也可登录中国电子行业投资信息网，查询信息产业部计算机信息系统集成资质管理的有关文件。
网址是：www.ceiinet.gov.cn ，www.ceiinet.gov.cn/law/system.htm。 　
二ＯＯ一年四月二十七日
主题词：信息 工程 建设 管理 通知
陕西省计算机信息系统集成资质
管理办法(试行)
第一章 总 则　　
第一条 为了加强对陕西省计算机信息系统集成资质的规范化管理，保证计算机信息系统工程的质量，依据国家有关规定，结合陕西省实际，制定本办法。　　
第二条 凡在陕西省行政区域内从事计算机信息系统集成的单位，必须经过资质认证并取得《计算机信息系统集成资质证书》。特殊行业(军事、安全等)除外。
本办法所称计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。
第三条 计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术、管理、服务的水平，质量保证能力，技术装备，系统建设质量，人员的构成与素质，经营的业绩，资产、设备的状况等要素。
第四条 陕西省信息产业厅负责陕西省计算机信息系统集成资质认证的管理工作，包括指定和管理陕西省资质认证机构、发布管理办法、审批资质等级和发放资质证书、对陕西省计算机信息系统集成市场进行监督、检查和管理。
第五条 从事计算机信息系统集成资质认证工作的人员应当具有胜任本岗位工作的能力，坚持公正、公平、公开、科学和实事求是的原则。
第六条 凡需要建设计算机信息系统的单位，应当选择具有相应资质等级的计算机信息系统集成单位来承建计算机信息系统。
第七条 陕西省信息产业厅下设的陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室是陕西省计算机信息系统集成资质管理工作的日常办事机构，负责具体组织实施陕西省计算机信息系统集成一、二级资质的备案和三、四级资质认证的管理工作，并对陕西省计算机信息系统集成市场进行监督、检查和管理。陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室暂设在陕西省信息产业厅综合规划与体改处。
第八条 陕西省计算机信息系统集成资质等级的标准按照信息产业部发布的计算机信息系统集成资质等级评定条件执行。
第二章 资质认证申报程序
第九条 不论申请何种级别的单位都必须遵守信息产业部计算机信息系统集成资质管理办法和有关规定的程序进行认证申报。计算机信息系统集成资质认证工作根据认证和审批分离的原则，按照先由认证机构认证，再由信息产业主管部门审批的工作程序进行。
第十条 申请计算机信息系统集成资质认证的单位(以下简称资质申请单位)不论申请何种级别资质，均须向陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室办理申请登记手续，如实填写《计算机信息系统集成资质认证申请表》和《计算机信息系统集成资质认证登记表》，并提供有关证明材料。
第十一条 资质的认证
(一)资质申请单位向资质认证机构提出委托评审申请，提交申请材料
1、申请一、二级资质
资质申请单位根据规定的一、二级资质评定条件，向经信息产业部认可的一、二级资质认证机构（以下简称认证机构）提出资质认证委托申请，提交评审申请材料。
2、申请三、四级资质
资质申请单位根据规定的三、四级资质评定条件，向陕西省信息产业厅认可的资质认证机构提出资质认证委托申请，提交认证申请材料。
(二)资质认证机构审核并形成审核报告
由认证机构对资质申请单位的计算机信息系统集成资质进行认证核查。对于通过认证的单位，认证机构出具认证报告，交陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室和资质申请单位各一份；对于未通过认证的单位，将有关意见反馈给陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室和资质申请单位。
第十二条 资质的申报和审批
(一)一、二级资质的申报和审批
1、资质申请单位准备资质申报材料
通过认证机构审核的资质申请单位填写信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室统一制定的《计算机信息系统集成资质申报表》，连同认证机构出具的《计算机信息系统集成资质认证报告》一并提交到陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室。
2、陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室签署意见
陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室对资质申请单位的申报材料进行初审，签署审查意见后，将有关材料报信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室。
3、信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室综合
信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室将陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室上报的材料进行登录、综合。
4、资质认证专家委员会审核
由信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织有关专家对资质申请单位的计算机信息系统集成资质进行审核。对于通过审核的单位，将有关材料上报到信息产业部；对于未通过审核的单位，将有关意见反馈给陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室。
5、审批与颁发《计算机信息系统集成资质证书》
信息产业部审批资质申请单位的资质。对通过审批的单位颁发《计算机信息系统集成资质证书》；对于未通过审批的单位，将有关意见反馈给陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室。
6、经信息产业部资质认证办审批，取得一、二级《计算机信息系统集成资质证书》的单位，应到陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室办理备案登记手续。
(二)三、四级资质的申报和审批
1、资质申请单位准备资质申报材料
通过认证机构认证的资质申请单位填写信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室统一制定的《计算机信息系统集成资质申报表》，连同认证机构出具的《计算机信息系统集成资质认证报告》一并提交到陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室。
2、陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织审批
陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织有关专家对资质申请单位的计算机信息系统集成资质申报材料进行审核，并审批。对于通过审批的单位，将有关材料上报到信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案；对于未通过审批的单位，将有关意见反馈给资质申请单位。
3、信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案
信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室将陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室上报的材料进行登录、备案。若有异议及时反馈给陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室，若无异议则陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室审批结果生效。 .
4、颁发《计算机信息系统集成资质证书》
通过审批的单位由陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室颁发信息产业部统一印制的《计算机信息系统集成资质证书》
第十三条 资质评审专家组由五名以上相关专业人员组成(有关专业人员由陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室选定)，对资质申请单位依据本办法和相应的资质等级标准进行审查和评审，包括对资质条件和所完成的项目等进行审查。经过审查和评审后，陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室形成审批意见。
第十四条 除业绩达不到信息产业部《计算机信息系统集成资质等级评定条件》规定，其余条件均符合该文件要求的单位，可以向陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室申请临时资质等级证书。
第十五条 取得资质等级证书的单位，由于条件改变，需要升级或者降级的，应当按照认证程序重新申请。
第三章 资质监督管理
第十六条 《计算机信息系统集成资质证书》有效期为四年。获证单位应每年进行一次自查，并将自查结果报陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案。
取得一、二级《计算机信息系统集成资质证书》的单位应当向信息产业部资质认证办申请办理年检或者换证手续，并在陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案。陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室对获三、四级《计算机信息系统集成资质证书》的单位每两年进行一次年检。年检及换证时间为每年11月1日至12月31日。本省取得三、四级《计算机信息系统集成资质证书》的单位应当向陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室申请办理年检或者换证手续。
第十七条 陕西省信息产业厅对计算机信息系统集成单位的资质进行监督检查。在监督检查过程中，发现资质情况已经达不到规定条件或者超越自身资质等级承揽工程的，对一、二级资质的单位将有关情况报信息产业部资质认证办，对三、四级资质的单位予以降级或者撤销。
未按时申请年检、换证或者拒绝接受监督检查的单位，视为自动放弃资格。
第十八条 获证单位发生分立、合并或者变更名称、地址、法定代表人和技术负责人等情况的，应当在变更后一个月内向陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室报告变更情况，陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室将根据情况决定是否需要重新审查其资质。
第十九条 本省实行计算机信息系统集成资质认证和监督检查结果公布制度，陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室通过指定的媒体向社会公布资质认证和监督检查结果。
第二十条 获证单位遗失《计算机信息系统集成资质证书》，必须通过由陕西省计算机信息系统集成资质认证工作办公室指定的媒体向社会声明作废后，方可申请补领。
第二十一条 本省有关计算机信息系统集成资质认证的情况可以通过陕西省信息产业厅的网站查询。
第四章 附则
第二十二条 本办法由陕西省信息产业厅负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　



天津市人大常委会


天津港保税区管理条例

　　（1993年10月28日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
　　根据2001年12月28日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津港保税区管理条例〉的决定》修正）

第一章　总　　则
　　第一条　为创造按照国际惯例运作的投资环境，扩大国际贸易，加强对外经济技术合作，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，借鉴外国创办自由贸易区的经验，结合本地区的实际情况，制定本条例。
　　第二条　经中华人民共和国国务院批准设立的天津港保税区（以下简称保税区），是海关监管下的综合性对外开放的境内关外特定经济区域。
　　第三条　保税区建立国际贸易市场，实现国内市场与国际市场的对接。
　　保税区以发展第三产业为主（即以贸易为导向、物流为基础），发展第二产业为辅。保税区主要开展国际贸易和为国际贸易服务的货物加工、整理、包装、运输、仓储、商品展销、商品零售以及房地产、金融、保险等业务。
　　第四条　国内外的企业、其他经济组织或者个人，均可以在保税区投资兴办企业或者设立代表机构。
　　保税区的企业、其他经济组织（以下简称保税区企业）、代表机构和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例，其合法权益受法律保护。
第二章　管理机构
　　第五条　天津市人民政府（以下简称市人民政府）设天津港保税区管理委员会（以下简称保税区管委会），并由其代表市人民政府对保税区实行统一管理。
　　第六条　保税区管委会实行主任负责制。
　　第七条　保税区管委会行使以下职权：
　　（一）保证国家法律、法规在保税区的实施；
　　（二）制定保税区行政管理规定并组织实施；
　　（三）实施保税区的行政管理；
　　（四）制定保税区总体规划，经市人民政府批准后，组织实施；
　　（五）审核、批准在保税区的投资项目；
　　（六）监督各项优惠规定的实施；
　　（七）协调海关、税务、金融、商品检验、卫生检疫、动植物检疫和公安等部门在保税区的工作；
　　（八）负责保税区基础设施、公用设施的建设和管理；
　　（九）根据权限，审批保税区中方人员的短期因公出国和派赴国外培训，邀请国外人员到保税区从事业务活动；
　　（十）行使市人民政府授予的其他职权。
　　第八条　有关部门在保税区设立驻区行政管理机构，除经市人民政府批准的外，须事先征得保税区管委会的同意。
第三章　企业权利和义务
　　第九条　投资者在保税区设立企业，应当按照国家和本市的有关规定，办理报批手续，领取营业执照。
　　第十条　保税区企业应当依法向保税区税务部门进行税务登记。
　　第十一条　保税区企业应当按照批准的合同、章程的规定，注入注册资本，并取得由中国注册的会计师事务所出具的验资报告。
　　第十二条　保税区企业的建设工程设计方案，须经保税区管委会批准。对环境有污染或者有职业危害的建设项目，应当按照国家和本市的有关规定办理。
　　第十三条　保税区企业必须遵守国家财务、会计、统计制度的有关规定，并按照规定向财政、税务、统计等部门报送会计、统计报表。对进出口免税或者保税的货物，必须建立海关认可的专门帐簿。
　　第十四条　保税区企业建设工程，可以自行在国内外招标。
　　第十五条　保税区企业对其生产或者经营的商品和提供的服务，自行定价。
　　第十六条　保税区企业的机构设置、人员编制、职工工资标准和分配形式、职工招聘的条件，由企业自行确定。
　　第十七条　保税区企业提出申请，经财政、税务部门批准，可以缩短固定资产折旧年限。
第四章　贸易和出入管理
　　第十八条　保税区企业有权依法从事国际贸易。
　　第十九条　允许保税区企业生产、经营的货物、物品进口和出口。
　　经海关批准，保税区企业可以承揽非保税区的加工业务；可以委托非保税区企业加工产品，但须返经保税区出口。
　　第二十条　外国对我国实行被动配额的商品从保税区出口，实行配额管理。
　　涉及进出口许可证管理的货物，从国外运入保税区和从保税区运往国外时，免领进出口许可证；运往非保税区或者从非保税区运入保税区时，按照国家规定办理。
　　第二十一条　国家禁止进出口的物品，不得运入或者运出保税区。
　　第二十二条　进出保税区的运输工具、交通工具和人员，凭有关机关制发的通行证件，在指定的出入口通行，接受海关检查。
第五章　金融和保险
　　第二十三条　经国家金融管理机关批准，国内外银行和保险企业，可以在保税区设立营业机构。
　　第二十四条　保税区企业的外汇管理，按照国家和本市的有关规定办理。
　　第二十五条　外国投资者从保税区企业取得的利润和其他正当收益，外国职工的工资收入和其他正当收入，凭完税证明可以汇往国外。
　　第二十六条　保税区企业向国外筹借外汇资金，或者向国内的外资银行、中外合资银行筹借外汇资金，按照国家的有关规定办理。
　　保税区企业可以依照国家有关规定，经批准在国内外发行债券、股票。
第六章　税收优惠
　　第二十七条　保税区企业享受以下优惠：
　　（一）国家给予保税区企业的各项税收优惠；
　　（二）国家给予经济技术开发区企业的各种税收优惠；
　　（三）国家和天津市给予保税区外企业的有关税收优惠；
　　（四）国家认可的其他保税区实行的税收优惠。
第七章　附　　则
　　第二十八条　严禁利用保税区进行走私或者其他违法活动。违反的，分别由有关行政管理机关或者司法机关按照国家有关法律、法规处理。
　　第二十九条　香港、澳门、台湾地区的投资者和华侨，在保税区兴办企业或者设立代表机构，以及保税区企业与香港、澳门、台湾地区的经济贸易活动，按照本条例执行。
　　第三十条　本条例自公布之日起施行。